产业投资除了耐心还需用心——成都高新区培育千亿级基金集群调查
经济日报·2025-12-24 06:09

文章核心观点 - 成都高新区通过构建庞大的产业基金集群和培育“耐心资本”,成功撬动社会资本,实现了资本与优势项目的高效对接,推动了区域产业(特别是电子信息、医药健康、数字经济等)的高质量发展和集群化建设 [1][2][12] 政府投资基金模式与规模 - 成都高新区已出资组建基金超160只,总规模超3400亿元,成为中西部产业园区中资本密度最高、项目集聚最强的创投核心区之一 [2] - 作为重点产业投资平台,策源资本已合作组建基金74只,总规模达2143亿元,建立了广泛的母基金生态圈 [3] - 地方政府通过设立产业基金,将财政资金、土地、数据等资源“封装”,以撬动更大规模的社会资本,提高政府资源利用率和协同效应 [5] 成功投资案例与财务回报 - 成都国资作为“耐心资本”对海光信息进行了近10年的投资,旗下3家平台合计持有3.952亿股,估算浮盈超千亿元 [2] - 投资海光信息后,其两家核心子公司落地成都,并以海光集成为链主企业带动了当地集成电路产业发展,2024年成都市电子信息产业营收达1.34万亿元 [2] - 2007年,通过出资18亿元促成总投资34亿元的京东方4.5代LCD项目落地,后续实现投资全部退出并获得收益,2024年京东方第8.6代AMOLED生产线(总投资630亿元)封顶,三条生产线在成都总投资超千亿元 [9] 全生命周期产业支持体系 - 构建了涵盖“资助—种子—天使—创投—产投—并购”的全生命周期产业支持服务体系,覆盖电子信息、医药健康、数字经济等优势产业 [4] - 2012年设立国内首只政府全额出资的创业天使投资基金(首期8000万元),已完成60余个种子期、初创期项目投资,助推康诺亚、成电光信等企业上市,目前管理资产近4亿元 [4] - 设立100亿元天使母基金,并探索“中试+基金”等创新模式,构建“以股权为纽带、以科创为核心”的合作关系 [5] 早期投资与创新探索 - 当前已形成早期资本支持体系基金规模超200亿元,支持项目超200个,2024年前10个月种子基金完成30余个项目出资,出资金额7000余万元 [8] - 2024年,首只由中试平台运营管理的股权创投基金——成都蜂鸟中试股权投资基金落户,对在中试平台进行服务验证的新材料、先进制造等领域项目开展投资 [6] - 2024年4月,策源资本宣布打造规模15亿元的中试基金,通过“中试+基金”模式助力科研成果从实验室走向市场 [7] - 针对规模2亿元的种子基金发布“两个80%”政策:80%让利(允许团队3年内以原价回购80%股权)和80%容亏(允许管理人不高于80%的投资损失),以解决初创估值高和国有资金不敢投的难题 [11] 资本生态建设与投融资活动 - 2024年5月,四川首只“S基金”(成都科创接力股权投资基金有限公司)在成都高新区完成注册,完善了私募股权基金“募投管退”全链条服务体系 [12] - 常态化开展“创投天府·周周见”、“金熊猫”创投日等投融资路演活动,截至11月底累计举办29场,覆盖项目200余个,汇聚200余家投资机构、50余家金融机构和3家交易所,近六成中早期项目通过活动实现种子轮或天使轮融资 [13] - 近1年来,常态化开展企业走访,累计走访企业1.5万余家,解决问题5200多个,办结率达100% [13] 产业招引与集群发展 - 策源资本已实现本地项目覆盖近100个,招引项目超过50个,并深度穿透数万家企业,触及京东方、通威半导体等龙头企业及上下游资源 [3][11] - 通过产业基金招引落地沃飞长空全球总部及生产制造基地项目,助力建设西部低空经济中心;引入永新医疗总部及分子影像设备制造基地项目,助推高端医疗装备产业集群建设 [8] - 博源资本参与成都星卫讯科技有限公司首轮外部融资,通过投后服务助力其成为国内行业应用卫星通信终端出货量第一的龙头企业 [7]