国资委明确2026年央企改革路线图 加强上市公司质量和市值管理 大力推进重组整合和高质量并购
中国证券报·2025-12-24 06:32

文章核心观点 - 国务院国资委在2025年度中央企业负责人会议上总结改革进展并部署2026年工作重点 中央企业将围绕稳经营提质效、优布局调结构、强化科技创新等方面深化改革 以增强核心功能与竞争力 服务中国式现代化建设 [1][7] 经营业绩与提质增效举措 - 2025年1-11月 中央企业实现增加值9.5万亿元 同比增长1.4% 年化全员劳动生产率达81.1万元/人 同比提升3% [2] - 2026年将抢抓市场拓展空间 运用大数据和行业模型捕捉需求 创新商品与服务品质 培育文旅、数字、健康等消费新场景 [2] - 着力向内挖潜 加强全面预算管理和全员、全要素、全生命周期成本管控 加大对应收款项、合同资产、存货和应付款项的管控力度 [2] - 加强上市公司质量和市值管理 [1][2] - 2025年1-11月 中央企业完成固定资产投资(不含房地产)3.3万亿元 同比增长0.7% [2] - 2026年将以有效投资积蓄潜力 围绕产业链强基补短、基础设施建设、能源资源保障、前瞻产业布局等重点领域 谋划实施重大项目和标志性工程 [2] 布局优化与结构调整 - 结构调整持续推进 例如中国雅江集团、中国长安汽车组建成立 中国一汽、中国旅游集团完成动力电池、邮轮运营资源整合 卫星通信、新材料、人工智能、生物技术等领域专业化整合不断优化资源配置 [3] - 2026年将坚持传统产业转型与新兴产业发展并举 深入实施焕新、启航行动 发力新能源、新能源汽车、新材料、航空航天、低空经济、量子科技、6G等重点领域 加大启航企业遴选培育力度 [3] - 深化拓展“AI+”行动 开展新一轮央企数字化转型 强化智能工厂梯度培育 推动技术改造和大规模设备更新 推进重点行业节能降碳改造 [3] - 坚持融合化发展 推动从生产制造型向制服一体型延伸 从劳动密集型服务业向知识密集型服务业升级 [3] - 大力推进战略性、专业化重组整合和高质量并购 平衡收益与风险 积极获取核心要素、培育竞争优势 国有资本投资、运营公司将更好发挥平台作用 [1][4] - 过去五年 6组10家企业实现战略性重组 新组建设立9家中央企业 新兴产业领域投资年均增速超过20% [4] 科技创新与研发投入 - 2026年将坚持科技创新和产业创新融合 统筹推进技术攻关、成果转化和人才生态建设 以催生新质生产力 [5] - 在原始创新和关键核心技术攻关方面 将建好全国重点实验室 承担新的国家科技重大项目 深化原创技术策源地建设 抓好行业共性技术研究院建设 健全市场导向的科研组织管理体系 培育科技领军企业 [6] - 在重大科技成果转化环节 将推动创新联合体升级提质 建设中试验证平台 开放场景、释放需求、共享数据、统一标准 推进科技成果应用拓展工程二批项目建设 用好科技创新成果推荐目录 加强产业链共链行动供需对接 [6] - 在激发人才活力方面 将大规模开展新兴产业和未来产业人才特训 加大工程师培养力度 规范开展科研人员中长期激励 [6] - 2025年1-11月 中央企业研发投入8901.6亿元 研发投入强度达2.62% 累计建设国家级研发平台474个 91个全国重点实验室完成重组入列 [6]