江西省吉安市 因地制宜让绿水青山产出丰厚红利
经济日报·2025-12-24 06:52

文章核心观点 吉安市通过系统性探索,成功将生态优势转化为发展胜势,其构建的“三色融合、三产联动、三维激活”特色转化体系以及“责任压实、金融活水、利益共享”的保障机制,为生态产品价值实现提供了可操作的“吉安方案”,实现了生态保护与经济发展的双赢[1][6] 特色转化体系 - “三色融合”点燃文旅新引擎:通过“红色铸魂、古韵增涵、绿色筑基”的深度融合模式,推动文旅产业从单一观光向深度体验升级,例如盘活青原区陂下古村59栋闲置古宅,打造“网红村”,并设计“红色传承+绿色康养”研学线路,带动民宿、农家乐发展,年接待游客量持续突破千万大关[1][2] - “三产联动”做强林业产业链:瞄准油茶、毛竹、林下经济三大主导产业,构建全产业链,油茶产业产值突破134亿元,带动数十万农民增收,毛竹产业建设“以竹代塑”产业链,种植基地达255万亩,年可采伐9000万根,林下经济打造油茶林下套种中药材示范基地23个,年产值达194亿元[2] - “三维激活”挖掘生态新价值:通过分类施策,推出“农业设施抵押贷”“取水权贷”等20余款特色金融产品,制发“茶票”“鱼票”等12类生态票证,总面值3.97亿元,已获得银行授信超9000万元,并创新“VEP+项目贷”实现金融赋能[3] 保障机制 - 压实责任链条:将集体林权制度改革纳入全市“十大攻坚战”,建立四级林长责任体系,并将森林覆盖率等硬指标纳入县区高质量发展考核,权重不低于10%[4] - 注入金融活水:建立“普惠+绿色”金融产品创新机制,探索新型林权抵押融资模式及林业碳汇贷款模式,创新系列绿色保险产品,并成功发行首单绿色债券16亿元及新庐陵公司绿色债券10亿元[5] - 联结利益纽带:通过推广“国有林场+合作社+农户”等多种联营模式,构建利益共同体,明确收益分配比例,通过保底收购、利润分红等方式确保林农和村集体长期分享发展红利[6] 发展成果与未来方向 - 生态价值核算成果显著:吉安市生态产品GEP核算总值达3940亿元,位居全省前列,并于2025年12月被确定为第二批国家生态产品价值实现机制试点地区[1] - 未来深化实践路径:计划进一步拓展碳汇交易、生态补偿等多元化价值实现路径,推动生态产业向品牌化、高端化升级,并系统总结推广“吉安经验”[6]