自贸港建设进入新阶段 - 海南自由贸易港全岛封关正式启动 标志着海南自贸港建设迈入改革开放发展的新起点、新阶段 [1] 政策与制度体系建设 - 将全面落实《海南自由贸易港建设总体方案》和配套政策 深入实施《中华人民共和国海南自由贸易港法》 分步骤、分阶段构建与高水平自由贸易港相适应的政策和制度体系 [2] - 将积极构建与高水平自贸港相适应的营商环境政策制度体系 加快研究制定中介机构管理、企业合规指导服务、个人信用管理等法规制度 [3] - 将扎实做好封关运作后金融领域政策衔接 积极对接国际高标准经贸规则 稳步推进金融领域制度型开放 [7] - 将持续完善与自贸港建设相适应的市场监管体系 持续推进重点领域改革 稳步开展标准制度型开放试点 深化商事制度改革 [9][10] 产业发展与人才支撑 - 将聚焦“45432”发展架构 推动教育科技人才协同发展 优化高校布局、统筹学科设置 扩大职业教育贯通培养规模 构建适配自贸港产业体系的人才梯队 [2] - 将聚焦“45432”发展架构 助力打造具有海南特色和优势的现代化产业体系 [7] - 将深入实施质量强省、知识产权强省战略 加快培育市场竞争新优势 [9][10] 重点领域发展举措 - 旅游业：以建设具有世界影响力的国际旅游消费中心为目标 通过培育旅游消费超级品牌、丰富国际旅游消费供给、构建国际旅游消费集聚地等措施 提升旅游消费品质 [3] - 航运业：以打造“中国洋浦港”国际一流船舶登记品牌为目标 持续深化国际船舶登记制度创新 推动洋浦港船队结构优化升级 目标洋浦港总运力突破700万载重吨 [6] - 医疗健康业：将推动中医药国际化 推动“享全球医疗” 做好医疗消费文章 同时构建生育友好环境、发展普惠托育、完善老年健康服务体系 [4] - 金融业：随着贸易、投资、跨境资金流动、人员进出、运输往来“五个自由便利”及数据安全有序流动的深入推进 海南自贸港将释放更大的金融需求潜力 将进一步支持跨境金融业务发展 [7] 监管与服务模式创新 - 海关监管范围从“一线”延伸至“二线” 将按照“智慧监管、信用监管、顺势监管、协同共管”理念 构建智慧监管模式 [5] - 通过建立“一人一码、一企一账、一物一链、一呼一应”智慧监管体系 开发建设离岛免税、“零关税”、加工增值免关税等14类智慧监管场景 实现海关监管自动化、智能化 [5] - 全省审计机关将强化审计制度集成创新 广泛运用信息化智能化手段开展审计 强化对风险因素的感知、预测和防范 [8] - 全省市场监管系统将不断完善风险防控体系 强化风险管理、狠抓责任落实 [9][10] 生态文明与可持续发展 - 以滚动实施“2+N”标志性工程为引领 牵引带动国家生态文明试验区建设工作整体提质升级 [8] - 以碳达峰碳中和为牵引 协同推进降碳、减污、扩绿、增长 全力持续深入推进污染防治攻坚和生态系统优化 [8]