全国住房城乡建设工作会议核心观点 - 会议总结“十四五”成就并部署“十五五”及2026年重点任务 2026年是“十五五”开局之年 工作重点包括推进现代化人民城市建设 着力稳定房地产市场 加快建筑业提质升级 夯实高质量发展基础支撑四方面 [1] - 分析师指出 2026年工作首位由稳定房地产市场转变为以城市更新为主的人民城市建设 因保交房任务全面完成支撑了居民预期和信心 且以新房和二手房合并计算的总交易量已实现量的稳定 防风险取得积极成效 后续重点是继续稳定市场并加快新模式转型 [1] 城市工作与城市更新 - 我国城镇化正从快速增长期转向稳定发展期 城市发展从大规模增量扩张转向存量提质增效为主的阶段 面临人口 土地 房屋 设施 安全 治理等方面新情况新问题 [2] - 需认真践行人民城市理念 坚持城市内涵式发展 转变发展理念 方式 动力 工作重心和方法 更加注重以人为本 集约高效 特色发展 治理投入和统筹协调 [2] - 要用好城市更新重要抓手 把握政策窗口期 打通资金要素等卡点堵点 高质量推进城市更新 [2] - 要提高城市治理能力和水平 以居民需求为导向 创新治理理念 模式 手段 加大治理投入 推动城市治理现代化 [2] 房地产发展新模式与市场趋势 - “十五五”时期推动房地产高质量发展 需准确把握房地产市场供求关系的重大变化 认识到新型城镇化持续推进 城市存量优化调整有广阔空间 人民群众对“好房子”有新期待 房地产仍有较大发展潜力 [3] - 要充分认识二手房交易占比上升是今后一个时期的趋势 把新房市场和二手房市场作为一个整体来看待 [3] - 要加快构建房地产发展新模式 抓住让人民群众安居这个基点 处理好当前和长远 顶层设计和因城施策 市场和保障 租赁和购买 增量和存量 促发展和防风险的关系 坚持政策支持和改革创新并举 确保新旧模式转换平稳有序 [3] - 要坚持因城施策 精准施策 一城一策 城市政府要用好房地产市场调控自主权 因地制宜调整优化政策 促进市场持续健康发展 [3] - “十四五”期间 保交楼 保交房任务全面完成 加快构建房地产发展新模式 “好房子”建设形成社会共识 [3] 工作实践中的统筹重点 - 统筹防风险和促转型 坚持市场化 法治化原则 防范化解房企债务风险 加强销售资金监管 维护购房人合法权益 完善商品房开发 融资 销售等基础制度 推动建立“人房地钱”要素联动机制 [4] - 统筹惠民生和稳增长 稳步推进城镇老旧小区 城中村和危旧房改造 解决群众急难愁盼 消除安全隐患 更好发挥住房公积金作用 [4] - 围绕好标准 好设计 好材料 好建造 好运维建设“好房子” 既把新房子建成“好房子” 也把老房子逐步改造成“好房子” 带动产业链升级 以高品质供给满足人民群众多样化住房需求 [4]