文章核心观点 - 上饶市通过制度创新、多方联动、分类施策、技术驱动、文化融合与产业融合等一系列系统性做法，成功将矿山生态修复转化为推动乡村全面振兴和高质量发展的新动能，实现了“绿水青山就是金山银山”的价值转换 [4][18][19] 基本情况 - 上饶市位于赣浙闽皖四省交界，矿产资源丰富，已发现矿产79种，查明资源储量75种，黑滑石保有资源储量2亿吨居亚洲第一 [6] - 截至新闻发布时，全市持证矿山“边开采、边修复”面积达2.6万亩，历史遗留废弃矿山修复4.78万亩，修复率达90% [6] - 多个修复项目入选国家级和省级生态修复典型案例，如望仙谷、永平铜矿、德兴铜矿等 [6] 主要做法与成效：制度保障 - 上饶市自2006年起探索矿山生态修复制度建设，并于2025年8月率先颁布专项地方性法规《上饶市矿区生态修复与利用条例》 [7] - 建立了覆盖市、县两级的矿山生态修复规划体系，并将生态保护理念融入各阶段经济社会发展规划 [7] - 地方层面推出激励政策，如广丰、玉山、鄱阳的生态修复保证金返还政策，以及德兴、弋阳的生态修复基金三方监管机制 [7] 主要做法与成效：共建共治与资金筹措 - 2018年成立市生态环境保护委员会及十个专业委员会，建立多部门联合检查与惩处机制，强化协同约束力 [8] - 2018年以来累计筹措修复资金80余亿元，并撬动社会资本50余亿元，形成“上级补、财政筹、企业提、社会投”的多元化资金保障模式 [8] - 具体案例：广信区引入社会资本5亿元修复8214亩废弃矿山；德兴市引入1.9亿元社会资本复垦1700余亩工矿废弃地 [8] 主要做法与成效：分类施策与精准修复 - 针对生产矿山，坚持“边开采、边修复”，建成3座国家级和27座省级绿色矿山 [9] - 具体案例：永平铜矿投资862万元用巨菌草改良780亩污染耕地；德兴花桥金矿用尾砂充填采空区实现资源循环利用；德兴铜矿将尾矿库打造成“网红天鹅湖” [9] - 针对历史遗留废弃矿山，因地制宜修复，如广丰南丰采石场植被覆盖率从不足5%提升至65%；广信区皂头镇将废弃矿区复垦为耕地 [9] 主要做法与成效：技术创新驱动 - 联合科研院校探索“共轭土技术”，将矿渣改良为沃土，破解南方地区修复土源难题 [10] - 德兴铜矿联合矿冶科技集团，将酸性土壤治理技术从1.0“覆土+直接植被”模式，升级至3.0“生态系统重建+打造生态公共产品”模式 [10] - 横峰县利用本土植物“葛”进行近自然低成本修复，已修复近1000亩矿山，并带动“葛业经济” [10] 主要做法与成效：文化传承与产业融合 - 将文化传承融入修复，如横峰县打造红色文化影视基地；德兴市建设国家矿山公园和江西矿冶博物馆；婺源县篁岭村修复237栋古建筑，打造“晒秋”文化成为国家5A级景区 [11] - 通过“生态修复+”模式推动产业融合，如横峰乌天湾采石场将矿坑复垦为耕地并引入智能育秧中心发展水稻制种 [16] - 广信区望仙谷依托“生态修复+文旅”模式，将废弃矿山打造成景区，2024年接待游客310万人次，实现旅游收入5.28亿元，带动周边开办民宿1100家（床位1.5万张）、农家乐386家，当地受益群众达10万人 [17] - 望仙谷项目辐射带动效果显著，仅3公里外的樟涧村户均年收入达25万元左右，周边乡镇年收益超3亿元 [17] 经验总结与发展路径 - 政治引领与自力更生是根本前提，在财政有限的条件下探索出“低成本、可持续、效果好”的修复路径 [18] - 尊重自然与科学修复是核心遵循，坚持“自然恢复为主、人工修复为辅”，并汲取传统生态文化智慧 [18] - 重点攻坚与协同治理是关键路径，将污染治理与生态修复作为整体工程，形成“治理—修复—巩固”闭环 [19] - 外部约束与内生动力需“两手发力”，一手抓监管倒逼企业责任，一手抓激励吸引社会资本参与 [19] - 最终目标是实现“两山”转化与乡村振兴，通过“矿山生态修复+”实现生态产品价值转换，让老百姓成为直接受益者 [19]