行业监管政策变化 - 市场监管总局联合生态环境部印发新规 在对机动车排放检验机构进行资质认定评审时 需对授权签字人进行操作技能考核 要求其至少随机挑选一辆汽、柴油车对外观检验、OBD检查以及排气污染物检测等三项进行实际操作演示 [1] - 新修订的《检验检测机构监督管理办法》于今年5月1日正式实施 要求检验检测机构落实主体责任 并明确了包括授权签字人在内的管理人员职责 [2] 授权签字人职责与能力要求演变 - 此前对授权签字人的要求更多体现在理论知识和职称方面 例如需熟悉法律法规标准 具有中级及以上相关专业技术职称并从事相关检验检测工作三年及以上 [1] - 新规强调实际操作能力考核 旨在改变过去“重理论轻实践”的观念 培养既懂理论又会操作的授权签字人 [1][2][3] - 授权签字人是检测报告的最终审核签发者 签字后报告即具法律效力 授权签字人需对报告真实性承担相应法律责任 [2] 行业现状与潜在问题 - 目前为数不少的检测机构授权签字人并不具备实际操作能力 [2] - 如果授权签字人仅具备理论知识而缺乏实际操作经验 可能面临无法全面履行岗位职责的尴尬局面 难以发现操作环节的弄虚作假行为 [1][2] - 从各地近年通报的典型案例来看 检测报告弄虚作假行为大多发生在操作环节 如使用OBD作弊器、取样管插入深度不足、未按规定使用转速仪等 [2] 政策影响与行业展望 - 新规要求授权签字人实际参与操作 可对检测线上的弄虚作假行为起到直接的监督作用 [2] - 建议各地进一步优化能力考核方式 将实际操作纳入考核内容 以强化授权签字人作为“最终把关人”的责任 [3]