海南自贸港全岛封关的战略定位与意义 - 2025年12月海南自贸港全岛封关运作正式实施，是中国对外开放战略的重大升级和国家发展全局的战略布局 [1] - 封关核心是“一线放开，二线管住，岛内自由”的特殊政策体系，依托面积达3.4万平方公里的全球规模领先的自贸港及中国腹地市场 [1] - 战略目标是将海南从旅游消费目的地升级为全球高端要素资源的集聚地，成为国内国际双循环相互促进、实现经济高质量发展的跳板 [1] 从“流量经济”到“留量经济”的战略转型 - 封关后，海南自贸港将在全球跨境资金流动自由便利方面取得突破，海南自由贸易账户（FT账户）体系已实现跨境收支超千亿美元 [2] - 海南正在持续建设国际碳排放交易中心，成为全球绿色金融规则制定的前沿 [2] - 封关运作是“留量经济”的重大战略转型，超越了将自贸港简单视为“购物天堂”的传统认知 [2] 制度型开放与创新的核心试验场 - 封关后首要任务是建立与国际高标准经贸规则相衔接的制度体系，核心价值在于制度型开放与创新 [3] - 以博鳌乐城国际医疗旅游先行区为例，已引进超过200种未在国内上市的创新药品和医疗器械，通过制度创新建立真实世界数据应用体系 [3] - 目标是使海南自贸港成为全球资本、技术、人才、信息等全生产要素的集聚地和“大码头”，实现从商品要素流动型开放向规则、制度型开放的关键转变 [3] 高端服务业的聚集发展与产业结构升级 - 封关运作将大幅拉升高端服务业的聚集发展，改变对房地产、旅游等领域依赖较大的单一产业结构 [4] - 医疗、教育、国际商务、金融、财会、设计、科研、文化娱乐等高端服务业将率先入驻并跟进发展 [4] - 海南借博鳌乐城“特许医疗”政策打造全球医疗创新“转化中心”，并是全国唯一允许境外机构独立办学的地区，旨在打造“创新岛”、“人才岛”、“智慧岛” [4] 对接RCEP的跳板作用与政策红利 - 封关后，零关税和低税率的叠加效应，以及加工增值30%免关税进入内地市场的政策，对中外企业具有最大吸引力 [4] - 上述政策与《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）规则深度衔接，RCEP覆盖全球30%的人口、经济总量和贸易总额 [5] - 海南的地理位置及其背后的中国内地市场，使其成为企业投资以满足中国内地及东南亚巨大需求的跳板，接轨RCEP是海南实现高质量发展的“先手棋” [5]