房票政策演进与定位 - 房票已从单纯的拆迁补偿工具升级为集“安置+去库存+风险化解”功能于一体的多功能政策载体，进入“3.0时代” [1][6] - 截至2025年12月，房票制度已在全国超过90个城市（区）落地实施 [6] 一线城市实施进展 - 广州、深圳、上海、北京四座一线城市均已实施房票安置模式 [3] - 广州房票安置取得突破性进展：截至12月初，累计发放1411张房票，发放金额18.68亿元，已使用1041张房票，消化存量商品房792套（含9个车位） [1] - 深圳已明确在南山区西丽福光楼土地整备项目、咸水湖片区城中村改造项目一期两个城市更新项目中，将房票安置纳入核心补偿方式 [1][5] 市场影响与去化效果 - 房票安置对盘活存量一手商品住宅已成为不可忽视的力量，是市场去化的“主力”和“利器” [3][5] - 广州全市通过房票初步认购房源约5500套，认购面积超55万平方米，认购资金约98亿元 [1] - 广州黄埔区自2024年4月至2025年12月21日，各渠道房票认购量已超6000套 [3] - 广州南沙区今年已发放财政资金房票9900万元、外单位委托征收项目（地铁项目）房票1.1亿元 [3] - 广州番禺区12月20日发放首批房票，次日村民购房已使用5000万元，首批5600万元房票已实现闭环使用 [3] - 有广州房企表示，其接受房票购买的楼盘，上月有40%的去化依靠房票带来 [3] - 万科黄埔新城项目涉及房票的成交已累计网签12套、签署协议100余套 [3] - 科学城集团科城新世代项目自2024年12月启动房票销售以来，已成交近千套 [3] - 时代中国在黄埔、增城等区域的6个涉及房票的项目，认购约800户，金额超20亿元 [3] 房企响应与配套措施 - 随着市场回归理性，房企对房票安置的态度更为开放和积极 [3][4] - 万科成立了房票专项服务小组，提供从政策解读、房源选择到流程代办的全流程闭环服务 [4] - 科城新世代项目推出了“9折-93折房票专属折扣”，并提供一对一顾问服务 [4] - 市场中介反馈，黄埔区多数楼盘接受房票购买，且价格通常比正常售楼处便宜，仅极个别贵1到2个百分点 [3] - 个人手中收购的房票可按面值打97-98折 [3] 深圳案例与政策设计 - 深圳在城市轨道交通27号线工程（西丽段）项目中成功核发首张房票，价值4055万元 [4] - 深圳坪山区咸水湖片区城中村改造项目一期搬迁资金概算总计约2.24亿元，其中专门设置693.79万元作为选择房票安置的专项奖励 [5] - 专家建议深圳应建立全市范围的房源库，提供更多政策优惠，并提高房源供给效率，以突出房票安置优势 [6] 政策新趋势 - 各地房票政策出现新动向：加大房票安置比例、鼓励开发商加大使用房票购房的优惠力度、探索房票有限转让、实施差异化奖励等 [6]