案件概述 - 市场监管总局于12月23日对浙江省人才发展集团有限公司与浙江省公众信息产业有限公司设立合营企业违法实施经营者集中案作出行政处罚决定 [1] - 该案件是市场监管总局今年依法公开查处的第4起违法实施经营者集中案件 [1] 违法事实与定性 - 浙江人才与浙江公众设立合营企业的交易构成未依法申报违法实施经营者集中 [1] - 根据《中华人民共和国反垄断法》第二十六条规定，经营者集中达到申报标准应事先申报，未申报不得实施集中 [1] 竞争评估与处罚考量 - 经评估，该交易不具有排除、限制竞争的效果 [1] - 两家公司存在主动报告违法行为、在发现违法事实后积极整改等情节 [1] - 依据相关法规，市场监管总局依法予以从轻处罚，并根据不同情节进一步下调罚款金额 [1] 处罚结果 - 对浙江省人才发展集团有限公司处以80万元人民币罚款的行政处罚 [1] - 对浙江省公众信息产业有限公司处以90万元人民币罚款的行政处罚 [1]