乌克兰和平计划草案与立场变化 - 乌克兰总统泽连斯基在10天内对加入北约的立场出现重大转变，从“已放弃加入北约的目标”转变为“不会放弃加入北约”，并强调这是对乌克兰未来非常重要的选择 [1][3] - 乌克兰与美国共同拟定了一份旨在结束俄乌冲突的修订版和平计划草案，该草案由最初的“28点方案”精简为“20点框架文件” [4] - 截至目前，乌克兰和美国尚未就草案中的两个主要问题达成一致，即第12点（扎波罗热核电站的控制权）和第14点（顿巴斯地区的控制权），且草案未提及乌克兰加入北约的诉求 [4] 和平计划草案具体内容要点 - 草案重申乌克兰主权，并构成俄乌之间全面且无条件的互不侵犯协议，双方将建立监测机制，利用卫星无人机对“接触线”进行监督 [5] - 乌克兰武装部队在和平时期将保持80万人规模 [5] - 美国、北约及欧洲签署国将为乌克兰提供类似于《北大西洋公约》第五条的安全保障 [5] - 乌克兰将在明确指定的时间内加入欧盟，并获得短期内进入欧洲市场优惠待遇 [5] - 将设立若干基金，以解决乌克兰经济复苏、受损地区重建及人道主义问题 [5] - 在达成该协议后，乌克兰将加快与美国达成自由贸易协定的进程 [5] - 扎波罗热核电站将由乌克兰、俄罗斯和美国三方联合运营 [5] - 在顿涅茨克、卢甘斯克、扎波罗热和赫尔松地区，签署协议当日的军事阵地线将被认定为“接触线” [5] - 本协议具有法律约束力，其执行将由特朗普主持的和平理事会进行监督和保证，乌克兰、欧洲、北约、俄罗斯和美国将成为该机制的一部分 [5] - 一旦各方同意该协议后，全面停火立即生效 [5]