文章核心观点 粤港澳大湾区跨境养老模式正在政策支持与市场多元参与下加速成型，通过“广东院舍照顾服务计划”等合作机制、医养融合创新及金融配套完善，吸引越来越多港澳长者北上养老，但医疗数据互通与待遇衔接等现实痛点仍需合力破解 [1][2][11] 跨境养老需求与政策框架 - 截至2024年，已有近10万名65岁或以上香港老人选择定居广东省，较过去十年增长40.5% [2] - 2023年粤港签署合作备忘录，共同探索跨境养老路径，截至今年8月底，参加“广东院舍照顾服务计划”的入住香港长者已达657人 [1] - “广东院舍计划”认可服务机构已扩容至24家，覆盖大湾区8个内地城市，机构需为广东省四星级以上且能响应24小时医护需求 [2] - 《粤港澳大湾区发展规划纲要》支持港澳投资者在珠三角九市兴办养老等社会服务机构 [3] 市场参与主体与商业模式 - 跨境养老机构参与主体主要有四类：专业养老服务运营商、保险机构、公办养老机构以及港资企业和组织 [4] - 专业运营商如远洋集团旗下的椿萱茂，通过“轻重并举”方式运营 [4] - 保险机构如中国太保，以“保单+养老”模式结合保险产品与养老社区入住权益吸引客户 [4] - 公办机构如惠州市社会福利院，提供普惠性服务 [4] - 港资方面，香港九龙乐善堂等非营利机构发挥纽带作用，已引荐数百位香港老人咨询或试住，广州番禺椿萱茂已有40多位香港老人入住 [5] 医养融合与医疗支持措施 - 香港长者可通过“长者医疗券计划”在内地指定医院就诊，每年可领2000港元医疗券 [7] - 入住内地养老机构的香港人，每年还可获得香港社会福利署提供的4万港元医疗补贴（门诊1万、住院3万港元） [7] - 广东省推行“港澳药械通”政策，已覆盖9个城市、45家医疗机构，累计惠及患者超万人次 [7] - 养老机构推行“医养结合”，如江门市新会区养老中心实现“大病不出园”，椿萱茂则聚焦失智照护打造“忆路同行”方案 [8] - 社区创新如中山市西区街道西苑社区的健康集市，为港澳长者提供免费医疗服务 [8] 现存发展痛点与挑战 - 港澳老人办理内地城乡居民医保后，需等待6个月才能享受待遇，形成“无保期”顾虑 [9] - 医疗数据互通存在堵点，“医健通”未全面接入内地医院，病历资料不互通，复诊取药需两地往返 [9] - 长者对内地医疗机构和医生的专长信息了解不足 [9] 解决方案与未来发展方向 - 专家建议从更高层面推动香港医管局与内地医保及医疗机构合作，设置更多定点医院直接结算，为慢性病长者提供复诊送药服务并允许使用医疗券 [9] - 加大宣传落实港籍长者参保内地医保，低收入群体可由香港特区政府出资参保 [9] - 养老机构如椿萱茂将持续在广州、深圳、佛山、中山等城市布局，并尝试居家养老、旅居养老模式 [9] - 广东已吸引港澳服务提供者开设或运营7家养老机构，在市场准入、土地供应、税费减免等方面享受同等待遇 [10] - 金融配套逐步完善，如中国银行推出“银医联动”服务助力医疗券支付，中国人民银行推出购房便利措施方便港澳长者汇款 [10] - 政策层面，粤港共同发布养老服务“湾区标准”，“长者医疗券”适用范围持续扩大，“粤澳养老通”支持澳门养老金直接跨境划转 [10]