放宽非京籍购房条件 差异化下调社保门槛 北京以“创新”方式率先优化调整楼市政策
证券日报·2025-12-25 00:25

政策核心与目标 - 北京于2025年12月24日起实施新一轮房地产优化政策,从限购松绑、信贷优化等多个维度同步发力,旨在释放住房需求,推动楼市向高质量发展迈进 [1] - 政策坚持“因城施策、精准调控”原则,通过“政策创新”精准匹配不同群体需求,旨在保障合理需求释放,避免市场过热,推动市场从“筑底企稳”向“结构性回暖”转变 [6][7] 需求端政策:限购松绑 - 非京籍家庭购房门槛梯度降低:购买五环内住房,社保或个税缴纳年限要求从原政策调整为连续满2年及以上;购买五环外住房,调整为连续满1年及以上 [2] - 精准激活五环外刚需:北京约80%的新建商品住宅成交集中在五环外,政策降低五环外购房门槛至1年社保,预计将率先激活大量新市民刚性置业需求,带动五环外新房访客量和成交量回升 [2][3] - 定向支持多子女家庭改善需求:对二孩及以上家庭(含京籍与非京籍),在执行现有限购政策基础上,允许在五环内再多购买一套商品住房,为改善性需求打开政策空间 [3] 金融端政策:信贷优化 - 商业贷款利率不再区分首套与二套:各银行可根据自律机制和自身经营状况等因素,合理确定每笔贷款的具体利率水平,不再硬性区分首套与二套 [4] - 二套公积金贷款首付比例下调:使用公积金贷款购买二套住房,最低首付款比例从不低于30%降至不低于25% [5] - 金融政策综合效果:预计超半数改善客群有望获得接近首套利率水平的贷款利率,配合公积金首付下调,将进一步降低综合购房成本,激活“卖旧买新”需求,并带动公积金贷款申请量和组合贷占比提升 [5] 供给端政策:审批优化 - 简化项目立项流程:通过招拍挂拿地的开发项目(包括商品住宅、酒店、写字楼等),其立项方式由市区分级核准调整为区级备案 [5] - 政策对行业的影响:此举将大幅简化审批流程,降低制度性交易成本,有助于房企缩短项目启动周期,加快资金周转,改善现金流状况,尤其对聚焦五环外开发的房企构成重大政策红利 [5] - 促进优质供给匹配需求:审批周期缩短可使房企更快启动规划建设,有效匹配政策释放的非京籍刚需与多子女改善性需求,并激励房企更有动力开发“好房子”类产品 [6] 市场影响与趋势展望 - 市场结构分化:政策落地后,五环外刚需新房项目及五环内中高端改善型住宅将成为主要受益领域,核心区域改善型住宅与外围区域刚需住宅将成为市场主流增长点 [3][7] - 改善市场趋势强化:新政出台前,北京改善型市场中144平方米以上大户型成交已出现同比增长,北五环外四居室二手房成交占比持续提升,新政预计将进一步强化这一趋势 [3] - 供需合力推动高质量发展:政策通过需求端松绑、金融端减负、供给端提效形成精准调控合力,有助于推动北京楼市向高质量发展迈进 [1]