政策发布与背景 - 国家发展改革委与商务部联合发布《鼓励外商投资产业目录（2025年版）》[1] - 修订工作是贯彻落实党中央、国务院关于更大力度吸引和利用外资工作的重要部署[2] - 修订过程广泛听取了外商投资企业、商协会、专家及社会各界的意见[2] 修订总体考虑与定位 - 鼓励目录是中国重要的外商投资促进政策及外资产业和区域政策[3] - 修订旨在引导外资投向先进制造业、现代服务业、高新技术、节能环保等领域，以及中西部和东北地区[3] - 修订依据为《外商投资法》及其实施条例，旨在落实稳外资决策部署[3] 目录具体变化 - 总条目共1679条，与2022年版相比净增加205条，修改303条[4] - 全国鼓励外商投资产业目录共619条，增加100条，修改131条[4] - 中西部等地区外商投资优势产业目录共1060条，增加105条，修改172条[4] - 主要变化包括：鼓励引导外商投资先进制造业，提升产业链供应链水平[4] - 鼓励引导外商投资现代服务业，促进服务业高质量发展[4] - 鼓励引导外商投资中西部地区、东北地区和海南省，优化区域布局[4] 实施计划与后续工作 - 2025年版鼓励目录将于2026年2月1日施行，2022年版同时废止[5] - 下一步将加强指导和协调，抓好政策措施落实[5] - 多措并举营造市场化、法治化、国际化一流营商环境[5] - 以点带面扩大外资流入，发挥重大外资项目工作专班作用，推进前八批项目建设并加快推出新一批项目[5] - 开展服务外资企业专项行动，提高外资企业满意度，解决企业问题与诉求[5] - 搭建中外企业投资合作对接平台，组织国际产业投资合作对接活动[6]