法律修订与制度建设 - 全国人大常委会执法检查组关于检查节约能源法实施情况的报告被审议，委员普遍认为报告内容全面、重点突出、针对性强 [1] - 节约能源法在节能意识、工作力度、技术推广、产业发展、激励措施、制度体系等方面仍存在问题和困难，包括认识不到位、对“两高”项目管控力度不够、责任不落实、执法不严等现象 [1] - 建议尽快修订节约能源法，以增强法律刚性约束，并加强普法教育，强化法律实施的严肃性和责任 [1] - 节约能源法修改已列入十四届全国人大常委会立法规划，建议结合执法检查中发现的重点难点问题，加快修法进程 [1] - 建议落实相关法律规定，对城市亮化工程进行严格控制，以解决其带来的投资大、能耗高、光污染和维护负担重等问题 [1] 政策与市场机制 - 建议政策部门建立数字化、生态化和工业化相互协调的发展模式，并建立政策协同动态监测机制，运用数字技术及时、精准调控政策 [1] - 建议政府和金融部门将企业社会责任与融资激励动态挂钩，鼓励企业推进节能技术研发，并提供数字金融产品、税收优惠和财政补贴 [1] - 建议适当调整供水、供电等资源能源服务的收费机制，优化价格形成和阶梯用量设计，以引导节能行为 [1] - 建议充分发挥货币和财政政策工具的支持作用，推动绿色债券等金融产品实现主体与规模的双重扩展，提高市场主体绿色转型积极性 [1] - 建议结合“两新”政策深入实施，以节能为抓手，加快淘汰落后低效设备，推动传统工业产业转型升级 [1] - 建议完善价格、财税、金融等政策工具，通过深化阶梯电价制度、落实资源综合利用税收优惠、丰富绿色金融产品等，让节能降碳在经济上“得实惠” [1] 技术与产业升级 - 数字技术具有驱动能源节约型技术进步、提升企业行业节约能源综合能力的作用 [1] - 建议充分发挥数字技术在节约能源方面的关键作用，通过物联网、人工智能、大数据等技术建立智慧型生态工业园区，通过数字红利助推节能工作 [1] - 建议鼓励科研机构加大对能源循环使用技术的研究，探索拓展水、风、光、核等可再生能源的替代场景，以优化能源结构 [1] - 建议做好绿色技术转化的服务工作，完善支持科技成果转化的相关制度，构建节能技术应用推广平台，降低用能单位技术获取与更新门槛 [1] - 我国节能减排已发展到清洁能源有望基本替代化石能源阶段，因技术进步，清洁能源成本甚至比化石能源更便宜、更有竞争力 [1] - 用清洁能源取代化石能源不仅有减碳意义，更主要的是其自主可控，可大大减少能源战略风险，因此国家应全力发展清洁能源 [1] - 我国工业领域能源消费量约占全社会能源消费的三分之二，推动工业领域节能降碳是实现绿色低碳转型的关键 [1] - 建议推动制造业高端化、智能化、绿色化发展 [1] 意识与行为引导 - 各级政府和各级领导干部要增强节能意识，带头节约能源 [1] - 建议加强节能宣传教育，营造全社会崇尚节约、绿色低碳的新风尚 [1] - 无障碍旧有改造应一步到位，避免一改再改，否则除经济效益打折扣、增加成本、影响社会形象外，还与节约能源紧密相连 [1] - 减碳、排放、达标是节约，成本加大是无形浪费，无障碍、适老化改造要量力而行、尽量达标、一次成活，新建设施要杜绝障碍再生、遏制障碍新生 [1]