粮食产量与气候韧性 - 全年粮食产量稳定在1.4万亿斤以上,在夏粮因灾减产后通过推动秋粮增产实现高位增产 [1] - 农业气候韧性得到显著提升,粮食生产正从“看天吃饭”向“知天而作”转变 [1][4] - “以丰补歉、季节互补、区域协同”的粮食安全治理智慧是成功关键 [1] 季节性互补策略 - 利用夏粮与秋粮在作物种类、生长周期和产区分布上的天然互补与风险对冲,构成稳定产量的第一道防线 [2] - 面对夏粮减产,通过行政动员、技术指导、资源倾斜等措施全力扩大秋粮播种面积并提升单产 [2] - 动态优化种植结构,高产玉米面积增加较多,加之东北、西北等秋粮主产区气候条件有利,带动秋粮增产 [2] 区域协同与增产贡献 - 全国31个省(区、市)中有29个粮食增产,包括13个主产区、7个主销区和9个产销平衡区 [3] - 内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江及新疆合计增产114.7亿斤,占全国增量近七成 [3] - 主产区是增产绝对主力,非主产区努力挖掘潜力,主销区通过财政转移支付、产销合作等方式提供“隐性贡献” [3] - 新疆粮食产量连续两年超过江西,跃升至全国第13位,成为“西部粮仓” [3] 基础设施与科技支撑 - 已建成超10亿亩高标准农田,水利设施不断完善,显著提升粮食旱涝保收能力 [4] - 加快培育推广耐旱、耐涝、耐高温、抗病虫等抗逆新品种,并通过品种搭配分散种植风险 [4] - 推广节水灌溉、保护性耕作等绿色技术以提升资源利用效率 [4] 政策与制度保障 - 实施小麦、稻谷最低收购价政策,完善生产者补贴、耕地地力保护补贴等,稳定农民种粮预期 [4] - 扩大主要粮食品种完全成本保险和种植收入保险投保面积,缓解农民因灾致贫的后顾之忧 [4] - 持续完善主产区利益补偿机制,启动实施中央统筹下的粮食产销区省际横向利益补偿,加大对产粮大县支持力度 [4] 现代化粮食生产体系 - 提升农业气候韧性是一项系统工程,需构建以工程为基、科技为核、制度为盾、各地协同的现代化粮食生产体系 [5] - 目标是从被动应对灾害转向主动管控风险,牢牢守住稳产增产的基本盘 [5]
粮食增产改写“靠天吃饭”
经济日报·2025-12-25 06:38