中经评论:粮食增产改写“靠天吃饭”
经济日报·2025-12-25 08:07
粮食安全与气候韧性 - 我国农业气候韧性显著提升,通过“以丰补歉、季节互补、区域协同”的治理智慧,在夏粮因灾减产后成功实现秋粮增产,全年粮食产量稳定在1.4万亿斤以上 [1] - “以秋补夏”的精准调度实现季节性互补,通过扩大秋粮播种面积、提升单产和优化种植结构(如高产玉米面积增加),并借助有利气候条件,成功弥补了夏粮损失 [1] 区域协同与产量贡献 - 区域协同有效分散局部灾害风险,全国31个省(区、市)中有29个粮食增产,包括13个主产区、7个主销区和9个产销平衡区 [2] - 内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江及新疆等粮食合计增产114.7亿斤,占全国增量近七成,主产区是增产绝对主力 [2] - 主销区通过财政转移支付、产销合作等方式对粮食增产作出“隐性贡献”,新疆作为产销平衡区,粮食产量已连续两年超过江西,跃升至全国第13位 [2] 基础设施与科技支撑 - 农业基础设施现代化是抵御气候冲击的关键,我国已建成超10亿亩高标准农田,水利设施不断完善,提升了粮食旱涝保收能力 [3] - 科技创新提供解决方案,包括培育推广耐旱、耐涝、耐高温、抗病虫等抗逆新品种,以及推广节水灌溉、保护性耕作等绿色技术,推动生产从“靠天吃饭”迈向“知天而作” [3] 政策与制度保障 - 国家健全粮食生产支持政策体系,实施小麦、稻谷最低收购价政策,完善生产者补贴、耕地地力保护补贴等,并扩大完全成本保险和种植收入保险投保面积,稳定农民种粮预期 [3] - 持续完善主产区利益补偿机制,启动实施中央统筹下的粮食产销区省际横向利益补偿,加大对产粮大县支持力度,调动地方重农抓粮积极性 [3]