以全岛封关运作为契机 加快打造全球新能源汽车制造与贸易枢纽
海南日报·2025-12-25 10:13

文章核心观点 海南自由贸易港全岛封关运作正式启动,叠加RCEP及区位优势,政策红利加速释放,为全球汽车产业重构供应链、开拓新兴市场提供试验场,旨在将海南加快打造成为全球新能源汽车制造与贸易枢纽 [1] 资源禀赋与开放特质 - 海南森林覆盖率达62.1%,空气质量优良天数比例多年在99%以上,优越生态条件与新能源汽车“零排放、可持续”理念高度契合 [1] - 地处低纬度热带的高温高湿自然环境,为电池热管理、车辆防腐防锈等关键技术提供真实测试场景 [1] - 作为面向东南亚的重要开放门户,新能源汽车及零部件从海南进入东盟市场物流距离更短,降低了海外市场运输成本 [1] 政策红利释放 - 加工增值免关税政策:实施4年来,累计获批试点企业129家,加工增值内销货值约100.96亿元,免税约8.6亿元 [2] 该政策正加速覆盖新能源汽车领域,企业在海南对零部件加工增值30%以上后销往内地可免征进口关税,全岛封关后实施更高效 [2] - RCEP叠加效应:2024年海口海关签发RCEP原产地证书926份、货值8.06亿元,同比分别增长39.04%和56.66% [3] 企业从RCEP成员国进口原材料、零部件时可降低关税成本,海南生产的新能源汽车出口至东盟、日韩等成员国可享受更优惠的市场准入待遇 [3] - 市场培育政策:海南2019年率先提出2030年禁售燃油车目标,截至2025年8月底,新能源汽车保有量达48.37万辆,占汽车保有量的21.86%,高于全国平均水平约11个百分点,2025年一季度新能源汽车渗透率达67.1%,居全国首位 [4] 产业链重构与跨界融合 - 全产业链布局:已形成覆盖上游原材料加工、核心零部件制造,中游整车组装、智能网联研发,下游充电基建、二手车出口的“生产—使用—流通”全链条生态 [5] 全岛封关后,“零关税”政策覆盖面将持续扩大,进一步降低企业投资与生产成本 [5] - 产业跨界融合: - 与旅游业融合:2024年海南接待游客超9720万人次,旅游总花费超过2040亿元,离岛免税销售额达309.4亿元 [6] 可推动“新能源汽车环岛自驾+免税购物”等产品,打造消费场景 [6] - 与高新技术产业融合:2024年海口复兴城互联网信息产业园营收突破1600亿元,其大数据、人工智能技术为汽车智能化升级提供支撑 [6] 文昌国际航天城集聚700多家航天企业,其卫星导航、遥感技术助力车路协同、智能驾驶研发 [6] 未来发展路径 - 加快推动加工增值免关税、“零关税”商品清单等政策实施细则完善,确保政策红利落地,增强全球企业投资信心 [7] - 强化国际合作,推动新能源汽车标准、认证与东南亚国家对接,例如共同制定充电接口标准,助力企业拓展海外市场 [7] - 完善全流程配套服务,加快建设研发测试基地、国际物流枢纽、废旧动力电池回收体系等,提升枢纽的综合服务能力与全球竞争力 [7]

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