事件概述 - 12月18日布鲁塞尔发生本世纪规模最大的农民抗议活动 来自欧盟27个成员国的成千上万名农民驾驶近千辆拖拉机涌入欧盟总部核心区 展开拖拉机围城行动[1] - 抗议活动手段激烈 农民焚烧轮胎制造浓烟 向警方投掷土豆和石块 并将滞销的土豆 甜菜 番茄等农产品倒在街头及作为武器投掷 警方则动用了高压水枪和催泪瓦斯进行驱散[1][15] 抗议核心原因 - 欧盟贸易政策冲击 为支持乌克兰 欧盟允许免税进口乌克兰低成本粮食 禽肉等农产品 这些产品不受化肥使用限制 直接冲击欧洲本土市场 例如波兰小麦价格暴跌40%[4] - 南美自由贸易协定威胁 欧盟计划与巴西 阿根廷等南美国家签署自贸协定 南美低成本 低环保标准的牛肉 糖和大豆可能大量涌入 农民认为欧盟为全球布局牺牲了自家生计[6] - 生产成本飞涨 欧盟为推碳中和征收碳税 导致农用柴油价格暴涨 部分国家价格甚至翻倍 同时能源价格波动和关税问题使化肥和饲料价格居高不下 但粮食售价被压低 农民收入缩水[9] - 绿色协议加重负担 欧盟绿色协议要求减少农药和化肥使用并实行土地休耕 农民需遵守严格环保标准却面临产量下降和成本上升 而南美等竞争对手无类似限制[12] 欧盟内部政策分歧 - 法国 波兰 意大利 匈牙利等国认为农业是战略产业 必须优先保护农民生计 强烈反对与南美签署自贸协定[18] - 德国 西班牙 北欧国家则更看重汽车和机械等工业出口利益 认为自贸协定对欧盟整体经济有利[18] 欧盟政策让步 - 欧盟委员会主席冯德莱恩宣布撤回要求减少农药使用量的《可持续农药使用条例》草案[21] - 欧盟决定暂时豁免农民必须遵守的土地休耕规定[21] - 在法国和意大利等国领导人强烈要求下 欧盟决定推迟原计划与南美国家签署的自贸协定[21] 事件影响与警示 - 抗议活动在战术上取得胜利 迫使欧盟做出紧急政策让步[21][23] - 事件为欧洲未来发展敲响警钟 当宏观政治议程和自由贸易政策建立在牺牲普通人生活基础上时 必然会引发激烈反弹[23]