项目背景与起源 - 中国发展研究基金会于2015年发起“慧育中国：山村入户早教计划”，旨在通过改善农村幼儿与看护人的互动质量，促进儿童认知、语言、社会性及健康等方面发展 [3][10] - 该项目于2018年首次在青海省海东市乐都区落地实施 [3][10] 项目发展历程与模式演进 - 项目初期面临家长质疑，后因儿童出现积极变化而获得信任 [4][11] - 项目有效填补了乐都区农村婴幼儿早期养育空白，形成了独具特色的“乐都模式” [4][11] - 2023年9月，海东市委市政府将农村儿童早期发展纳入重点民生工作，以“基金会支持+县区配套”模式全面推广，打造“海东样板” [4][11] - 2024年，项目覆盖范围扩大至平安区、互助县、民和县、化隆县、循化县，并正式更名为“阳光起点行动计划”，海东市跻身全国农村儿童早期发展示范区行列 [4][11] 项目覆盖规模与资金投入 - 截至目前，项目已覆盖海东市35个乡镇、634个行政村及49个社区 [5][12] - 接受正常家访服务的儿童有4867名，累计组织开展入户养育干预指导达6.9万余次，1.3万余名儿童受益 [5][12] - 基金会累计投入资金3546.3万元，政府配套累计投入1446万元 [5][12] 服务模式与体系建设 - 面对农村儿童向城区流动的趋势，项目创新服务模式，整合闲置用房，在全市建成15所儿童早期慧育中心 [5][13] - 构建“医育结合”服务体系，整合医疗与教育资源，组建由妇幼保健人员和育婴辅导员组成的专业团队，建立“医疗机构+慧育中心+家庭”联动机制 [5][13] - 通过入户走访、家长课堂、线上科普等方式普及科学养育知识，并建立“医育联合档案”实现数据共享，为精准干预提供支撑 [5][13] 人力资源与就业创造 - 项目秉持“就地选才、降低门槛、强化培训”思路，优先选聘本地已婚已育妇女担任早教辅导员 [6][13] - 目前已建立一支由345名本地乡村女性组成的专业队伍，包括总督导及助理14名、乡镇督导员55名和村级育婴辅导员276名 [6][14] - 该模式为农村女性创造了家门口的就业机会，实现“增收顾家两不误”，并减少了因母亲外出务工导致的亲子分离 [6][14] 项目成效评估 - 2025年7月的测评覆盖6个县区，完成家长问卷839份、6岁+儿童韦氏智力测评167名、0-6岁儿童《儿心量表2016》筛查5252名 [7][14] - 测评结果显示干预效果显著：乐都区干预组儿童发育迟缓检出率低至0.5%，乐都区以外干预组为1.1%，均显著低于未干预组的2.5%和全国常模的1.8% [7][14] - 乐都区干预组中等发育水平占比达63.3%，良好及以上占比达23.6%，显著优于其他各组 [7][14] - 2025年9月的满意度调研覆盖2185户家庭，家访整体满意度高达98.31% [7][15]