COP30大会成果与全球多边合作进程 - COP30大会确认了《巴黎协定》的历史价值和贡献,并确认各国将继续在公约和协定基础上推进多边合作与全球能源转型进程,190多个国家达成这两条共识表明多边进程不可逆转 [4] - 大会成功维护了全球多边合作进程,并对单边措施的干扰和影响作出反应,旨在防止其对国际经济与能源转型合作造成影响,未来三年将举办多边对话并明确WTO、联合国贸发会议等参与 [6] - 尽管美国缺席,但COP30表明多边合作进程不会因一两个国家的缺席而停滞,所谓的“B计划”是成功的 [1][9] 全球能源转型趋势与未来格局 - 全球实现碳中和目标时,可再生能源将成为各国能源结构中的主导性能源,占比可能达到四分之三以上,化石能源不会完全消失但必须实现清洁利用,并依赖CCUS等技术处理碳排放 [7] - 光伏、风电的度电成本已降至与化石能源同等甚至更低的水平,但新能源普及需解决间歇性、稳定性及储能技术问题,并需要新的电网体系支撑 [8] - 未来十年对大多数国家是过渡期,将逐步增加新能源装机容量以替代化石能源,全球能源转型已进入轨道且趋势不可逆转 [8] 气候资金挑战与投资机遇 - COP29达成共识,发达国家承诺到2035年每年至少为发展中国家提供3000亿美元气候资金,但COP30未就资金落实作出进一步安排,在美国退出背景下,其他发达国家尚未准备好填补资金空白 [5][6][9] - 未来十年乃至更长时间,能源转型将成为全球经济合作的重点领域和全球投资旺盛的领域,能源转型是经济转型的契机,可带动大量企业投资 [1][10][11] - 国际社会需多渠道寻求能源转型投资,包括用好多边发展银行资金、鼓励私人投资者转向能源转型及发展新能源,同时继续推动发达国家履行资金援助义务 [9] 主要国家政策与市场影响 - 美国退出《巴黎协定》后,重新激活对传统能源企业的支持政策并停止对新能源企业的补贴,影响了美国国内新能源企业的运行及能源转型进程,但美国联邦政策变化不会影响全球能源转型势头 [12] - 美国是一个联邦制国家,联邦政府政策仅影响部分补贴,各州支持的新能源企业(如加利福尼亚州)仍在继续运行,美国能源转型将在曲折中前进,金融市场投资与技术研发仍在继续 [12] - 欧盟碳边境调节机制(CBAM)被视为保护自身产业竞争力的单边措施,可能推高全球能源转型成本,遭到多国反对,各方希望通过双边或多边谈判达成解决办法 [13] 碳市场建设与行业工具 - 中国碳市场体系由强制碳市场和自愿碳市场构成,全国碳排放权交易市场(强制碳市场)于2021年启动,能源企业是重要部分;全国温室气体自愿减排交易市场(自愿碳市场)于2024年启动 [13] - 强制碳市场和自愿碳市场各有侧重、独立运行又互为补充,已成为助力企业减排的重要工具 [13] 未来行动重点与行业展望 - 《巴黎协定》达成十年后,未来重点不是谈判新文件而是落实,其中一项是帮助尚未提交2035国家自主贡献的国家拟定方案,目前约有120个国家已提交,还有70多个国家未提交 [2][14] - 2035国家自主贡献反映一个国家未来十年应对气候变化的行动方案,各国需开始实实在在的转型进程并制定稳定的系统性政策,引导企业参与 [14] - 未来十年是控制全球气温升高的关键时期,如果各国能源转型不能有效进入落实阶段,转型成本将会升高,全球绿色低碳转型势头不会逆转,各国需把握发展机遇 [2][15]
独家专访刘振民:《巴黎协定》十载后,迎战气候变化重在“落实”
21世纪经济报道·2025-12-25 22:18