文章核心观点 - 成都被国家赋予建设“全国先进制造业基地”的重任，旨在服务国家制造强国战略、带动区域协调发展并贡献创新实践，但目前在规模能级、核心竞争力和创新赋能方面与上海、深圳等领先城市相比仍有差距 [4][5] - “十五五”时期，成都需通过做强标志性产业链、做深跨区域协同、构建先进的产业与创新体系等举措，推动“全国性”和“先进性”同步提升，以建成有影响力的全国先进制造业基地 [6][10] 国家战略定位与期望 - 国家布局先进制造业基地旨在优化生产力空间结构、提升产业链供应链韧性，服务于制造强国和现代化产业体系建设 [4] - 国家期望成都服务全局，打造具有全国影响力的制造业枢纽，成为保障产业链供应链安全稳定的战略腹地和重要增长极 [4] - 国家期望成都带动区域，作为西部地区除重庆外唯一被赋予该定位的城市，发挥辐射引领作用，形成全域协同发展的整体优势 [4] - 国家期望成都创新驱动，以科技创新为根本动力，推动制造业向高端化、智能化、绿色化转型，贡献转型升级的“成都实践” [5] 当前发展基础与差距 - 成都制造业已建成5个国家级先进制造业集群，形成11条千亿级产业链 [5] - 与上海、深圳等城市相比，成都缺乏具备产业链控制力和“卡位”能力的关键环节，尚未形成具有全国影响力的企业品牌和地标品牌 [5] - 成都国家高新技术企业数量约为上海、深圳的一半，科技型企业底座支撑仍显不足 [5] 未来发力方向与具体举措 - 支持新型显示、航空航天等优势产业链的链主企业主动承接国家任务，深度融入国家生产力布局体系 [6] - 支持集成电路、人工智能、智能网联汽车等存在短板的产业链开展核心技术攻关，补齐关键材料、零部件等薄弱环节 [6] - 培育更多“镇园之宝”“明日之星”企业，提高其在产业链上的话语权和生态带动力 [6] - 精准绘制人工智能、新型显示等13条制造业产业链全景图，系统梳理“锻长板”“补短板”“建新板”重点任务 [7] - 围绕产业图谱细化招引清单和供应链地图，针对性招引优质配套项目，培优育强重点配套企业 [7] - 推进成渝地区产业协同，围绕电子信息、装备制造等产业集群，支持重点企业在电子元器件、关键零部件等领域相互开放供应链、互为配套 [8] - 推进成都都市圈产业协同，深化“研发+制造”“总部+基地”等协作模式，提升现有9条产业链的协作能级，做大做强新型显示、新能源汽车、锂电池等标志性产业链 [8] - 在省域内，以“主要承载地做优创新策源、协同发展地做强生产制造”模式带动协同发展地共建产业生态 [9] - 在市域内，推动主要承载地的链主、研发、资金、市场与协同发展地的空间、制造、成本、场景等优势相耦合 [9] “十五五”时期发展目标与路径 - 推动“全国性”和“先进性”同步提升，使基地同时具备“支撑制造强国战略的增长极、引领区域协调发展的辐射源、推动产业创新发展的策源地”等功能特征 [10] - 构建先进的制造业产业体系，围绕“6+9+10”先进制造业产业体系，推动支柱产业优化升级、积极发展新兴产业、前瞻布局未来产业 [11] - 聚焦电子信息、装备制造等优势领域，力争在世界级产业集群上取得突破；聚焦人工智能、先进能源（氢能）等新兴领域，打造新的国家级、省级先进制造业集群 [11] - 打造更多以无人机、机器人、显示屏为代表的优势终端产品和本土根植性产品 [11] - 构建先进的制造业创新体系，形成“大企业大集团+专精特新企业+高新技术企业+科技型中小企业”梯度发展格局 [12] - 支持科技领军企业牵头组建产业创新联合体，承担更多科技攻关，强化产业源头技术创新 [12] - 依托“线下科创岛+线上科创通”，深化产业创新转化供需对接，推动更多前沿技术和产品就地转化应用 [12] - 推动人工智能、低空经济等战略性新兴赛道场景资源规模化供给，积极抢占核聚变能、具身智能、前沿半导体等未来产业赛道 [12] - 构建先进的制造业园区体系，以高端引领、功能复合、绿色低碳、智慧运行为导向，提高产业园区显示度和竞争力 [12] - 深入实施制造业特色产业园培育三年行动计划，打造一批具有辨识度和影响力的产业园区 [12]