今年以来，党中央把稳就业摆在"四稳"首位，财政、货币、产业、就业政策协同发力，全力确保就业大 局基本稳定。要切实把稳就业摆在优先位置，实施好稳岗扩容提质行动，以最大努力抓好这个"最大的 民生"。 人力资源和社会保障部数据显示，1月至11月，全国城镇新增就业1210万人，提前完成年度目标任务； 城镇调查失业率平均值为5.2%，低于5.5%的调控目标。这份提前交卷的"成绩单"，彰显了就业优先政 策的有力有效，为兜牢民生底线、稳定社会大局提供了坚实支撑。 就业是最大的民生，稳住就业，就稳住了民生底线，稳住了发展信心。今年以来，党中央把稳就业摆 在"四稳"首位，财政、货币、产业、就业政策协同发力，打出减负稳岗扩就业的"组合拳"，全力确保就 业大局基本稳定。 在总体稳定的态势下，就业领域供强需弱的结构性矛盾依然突出。"供强"，体现在总量压力依然不减， 每年1000多万高校毕业生、近3亿农民工规模庞大，稳定就业存量、扩大就业增量面临较大挑战。"需 弱"，并非指岗位绝对数量不足，而是更多体现在高质量、稳定性强、与劳动者预期匹配的岗位增长未 能完全跟上供给的步伐。部分传统行业和中小企业受市场需求波动影响，扩岗意愿较为谨慎；而 ...