政策核心内容 - 浙江省发布《浙江省金融支持个体工商户高质量发展十条举措》，旨在通过外贸支持、融资稳定、数字赋能等十个方面解决个体工商户急难愁盼问题，帮助其盘活资产、扩大经营[1] - 政策由浙江省市场监管局、人行浙江省分行、浙江金融监管局会同相关银行机构共同制定，是对存量帮扶政策的增量加力，以应对部分个体工商户面临的成本增加、收入减少、资金不畅等挑战[3] 个体工商户市场地位与现状 - 个体工商户是浙江省数量最多的市场经营主体，截至12月底在册数量达749万户，占全部经营主体的64.4%[3] - 截至今年10月末，全省个体工商户中“生存型”占比84.84%，“成长型”占比11.76%，“发展型”占比3.4%，共有“名特优新”个体工商户1.85万户[4] 外贸与跨境金融支持 - 简化外汇支付手续，提升跨境资金结算效率，例如允许银行、支付机构凭交易电子信息为个体工商户提供跨境资金结算服务[3] - 推广个体工商户汇率避险政策[3] 融资支持与信贷创新 - 将续贷政策从小微企业拓展到个体工商户，并推广“连续贷+灵活贷”机制以满足临时性、季节性资金需求[4] - 推动将个体工商户的“商标”、“专利”、“品字标”、“质量管理体系认证”等无形资产价值转换为贷款资质，提供知识产权质押融资服务[4] - 根据分型分类进行精准信贷帮扶：对“初创型”推出低门槛“创业贷”；对“生存型”引入担保机构提供担保贷款；对“成长型”发放信用贷款并快审快贷；对“发展型”开发“名特优新贷”、“浙个好贷”等专属产品，并做好“个转企”金融延伸服务[5] - 加大信贷投放和消费金融资源倾斜[5] 数字赋能与信用融资生态 - 构建“数字赋能+信用评价+依信放贷”闭环模式，将信用评价结果转化为“贷款资质”[6] - 通过“浙江个体工商户服务在线”平台连接全省749万个体工商户与219家法人银行、1.43万个银行网点，创新“贷款码”实现需求一键直达[6] - 依托“千万经营主体信用工程”归集多部门数据构建信用评价模型，对个体工商户进行精准画像和评级，结果直接应用于信贷审批[7] - 信用评级高的个体工商户更易获得纯信用贷款、更高授信额度及更优惠利率，例如案例中某数码商行因信用优良获得年化2.8%的优惠利率[7] - 运用电子营业执照、人脸识别等技术简化流程，推动“扫码即授权、即时知额度”，并加速推广“线上秒贷”模式以提升效率[7] 增信措施与保险保障 - 通过“省金融综合服务平台”与“浙江个体工商户服务在线”数据互通，依托信用工程完成全省个体工商户信用精准画像，推动金融机构依据信用评价发放信用贷款[4] - 发展适配的保险产品，为个体工商户经营和平台新就业用工形态提供风险保障[4] 服务优化与触达 - 通过线上精准触达与线下清单化走访提高服务触达率[5] - 支持设立综合服务中心提供“一站式”服务[5] - 加强多部门协同的政策宣传贯彻[5]