新修订《河南省法律援助条例》核心内容 - 新修订的《河南省法律援助条例》将于明年1月1日起施行，该条例旨在降低援助门槛、扩大事项范围、优化流程服务，是对法律援助法的细化落实，也是对该省近30年法律援助实践经验的总结固化 [4] 放宽经济困难标准与扩大覆盖范围 - 将经济困难标准从原有的两套标准（城镇居民最低工资标准和农村居民上年度人均纯收入）统一调整为参照法律援助实施地最低工资标准执行，以申请人本人及其共同生活的家庭成员人均月收入和财产状况认定，并鼓励有条件的地方适当放宽，此举旨在保障城乡居民同等待遇并扩大覆盖群体 [5] - 将因粮食出售、农业生产资料购买使用或农作物生长受到侵害主张民事权益的事项纳入法律援助范围，以回应农业大省的省情，保护农民合法权益 [6] - 将法律援助范围从人身损害赔偿延伸至财产损失赔偿或补偿，特别是在工伤、交通事故、食品药品安全、医疗事故、产品质量等侵权责任纠纷中，并将提供劳务造成人身损害赔偿等事项列入，实现劳动纠纷人身损害赔偿法律援助全覆盖 [7] 优化申请流程与提升服务便捷度 - 在全省17个省辖市开展法律援助申请“市域通办”试点，群众可在市域范围内向任一法律援助机构提交申请，由该机构转交有管辖权的机构受理，便于就近及时获得服务 [8] - 对于行动不便的老年人、残疾人等有特殊困难的当事人，法律援助机构可根据实际情况提供上门服务 [9] - 申请人可用个人诚信承诺代替经济困难证明，对于无固定生活来源的未成年人、老年人、残疾人，以及社会救助、司法救助、优抚对象等群体，可免予核查经济困难状况 [9] - 申请人可通过现场提交、邮寄或网络渠道（如郑州、洛阳已开通）等多种方式提交申请材料，实现“数据多跑路，群众少跑腿” [9] 加强对未成年人等特殊群体的保护 - 未成年人请求人身损害赔偿或主张义务教育权利事项被列入援助范围，且刑事案件未成年被害人主张相关权益申请法律援助不受经济困难条件限制 [11] - 要求法律援助机构指派熟悉未成年人身心特点的人员办理未成年人案件，并规定受援人可在法律援助人员未依法履行职责时申请更换人员 [12] - 强调人民法院、人民检察院、公安机关、司法行政机关需加强协作，建立完善法律援助信息共享机制，为未成年人提供全流程保护 [12] 强化法律援助服务质量与保障机制 - 吸收了刑事案件律师辩护全覆盖和值班律师制度等司法实践成果，规范了司法机关通知辩护和法律帮助工作的时限及材料要求，强调办案机关应为法律援助人员了解案情、阅卷、会见等提供便利 [12] - 要求法律援助机构通过庭审旁听、案卷检查、服务评估、回访受援人等多种措施进行全链条监督管理，并实行办案质量与办案补贴挂钩的差异化补贴制度 [13] - 要求律师协会将律师事务所和律师履行法律援助义务情况纳入年度考核，对拒不履行或怠于履行的依法依规惩戒 [13] 河南省法律援助工作现有规模 - 截至2025年12月25日，全省共有法律援助机构178个，法律援助工作站4325个，法律援助联络点35295个 [14] - 年内办理法律援助案件11.1万件，接待群众来访法律咨询近50.9万人次，12348热线解答群众来电咨询58.3万余人次 [13][14]