徐剑波:把握农业全链建设关键点
经济日报·2025-12-26 08:03

农业全产业链发展现状与意义 - 今年以来,各地区农业全产业链发展成绩显著,实现了从抓生产向抓链条、从抓产品向抓产业、从抓环节向抓体系的转变,农业综合效益和竞争力大幅度提升 [1] - 农业全产业链是贯通产加销、融合农文旅、衔接多主体的有机整体,具有系统性、融合性和高附加值特征,实现了从“生产—产品—环节”到“链条—产业—体系”的转型跃升 [1] - 加快培育农业全产业链是挖掘农业多种功能、拓展产业增值增效空间的核心抓手,对构建现代农业产业体系具有重要的现实意义 [1] - 世界主要农业发达国家将构建高效、高附加值的全产业链视为现代农业竞争的核心优势,例如美国发展智慧农业实现全流程数字化与精细化管理,荷兰聚焦产业链深度整合发展创意农业 [1] 发展模式与现存挑战 - 行业在培育农业全产业链过程中,坚持有效市场和有为政府相结合,着力完善要素市场建设,聚合政策、科技与资本资源,集中力量突破关键核心技术瓶颈,补齐基础设施短板 [2] - 行业同时面临短链、缺链、弱链等问题,主要表现为产业链条短、附加值低;科技成果转化率偏低,农业社会化服务体系不健全;农业链主企业带动能力不强,要素保障存在短板;农业全产业链标准化体系不健全,高端农业品牌建设滞后 [2] 产业链建设关键举措:延链 - 在延链层面,需协同上中下游联动发展,强化农产品加工技术研发,推动农产品初加工、精深加工和综合利用,发展农产品精深加工产业集群,全面提升农产品加工转化率 [2] - 完善农产品流通骨干网络,实现农产品生产、加工、销售的一体化发展 [2] - 促进农业与旅游、文化、教育、康养深度融合,探索推广农业产业联盟等新模式,积极发展电商直销、康养农业、AI农业等新业态,推动产业链向精深加工、品牌塑造、文旅融合等高附加值环节延伸 [2] 产业链建设关键举措:补链 - 在补链环节,需聚焦重点领域,贯通核心节点,强化农业科技创新,加快突破生物育种、农机装备等重点领域关键核心技术 [3] - 以产业需求为导向,强化企业创新主体地位,贯通产学研用一体化,促进农业科技创新与产业创新深度融合 [3] - 加强农产品市场、冷链集配中心、产地仓储保鲜设施等流通网络建设,补齐“最先一公里”和“最后一公里”短板 [3] - 培育发展多元服务主体,发挥科技小院、科技特派员的桥梁纽带作用,推行党支部领办合作社等先进服务模式,全面深化土地全程托管服务 [3] 产业链建设关键举措:强链 - 在强链方面,需发挥主体合力,激活要素潜能,加快培育农业链主企业,探索构建重点企业、龙头企业、链主企业梯次发展新格局 [3] - 创新利益联结机制,打造龙头企业引领、农民专业合作社和家庭农场带动、小农户广泛参与的产业化联合模式,通过劳务用工、产品代销、入股参股等形式让小农户共享发展红利 [3] - 推动土地经营权有序流转,发展适度规模经营,创新投融资机制,发挥财政、金融、社会资本合力作用 [3] - 实施产业带头人培育行动,培育一批“土专家”“田秀才”“新农人”,打造“领头雁”队伍 [3] 产业价值提升与拓展 - 需健全农业产业高质量发展标准体系,构建全要素、全链条、多层次的标准框架,推进农业全产业链标准化基地建设,选优扶强一批示范标杆企业 [4] - 持续实施农业生产“三品一标”提升行动,严格产地认证和质量把控,提升农产品效益和竞争力 [4] - 推动农业全链条数字化转型,利用大数据、云计算、人工智能等新一代信息技术,构建从田间到餐桌的全流程可追溯体系 [4] - 实施农业品牌提升战略,建立多层次产品矩阵,深挖农产品文化内涵,实现产品提质增效与价值跃升 [4]