金观平:推动供需实现更高水平动态平衡
经济日报·2025-12-26 09:37

文章核心观点 - 中央经济工作会议指出当前经济面临“国内供强需弱矛盾突出”的核心挑战,并将“坚持内需主导,建设强大国内市场”列为明年重点任务之首,强调必须统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,以形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡,实现国民经济良性循环 [1] 需求侧分析 - 中国是超大规模经济体,内需为主导、内部可循环是大国经济的独特优势,拥有全球最大最有潜力的消费市场,内需已成为拉动经济增长的主动力和稳定锚 [1] - 随着居民收入稳步增长、新型城镇化深入推进、消费结构持续升级,未来扩大内需仍有巨大潜力和空间 [1] - 内需不足是当前经济运行的主要挑战,拓展内需需坚持惠民生和促消费结合,从增收减负、丰富供给、减少限制、优化环境等方面激发消费潜力 [2] - 需深入实施提振消费专项行动,制定实施城乡居民增收计划,并清理消费领域不合理限制措施以释放服务消费潜力 [2] - 坚持投资于物和投资于人紧密结合,进一步促进民间投资发展 [2] 供给侧分析 - 中国拥有全球最完整、规模最大的工业体系,具备强大的生产能力、完善的配套能力,以及日益增强的创新能力和不断优化的产业结构 [2] - 在供给侧结构性改革推动下,供给体系质量和效率不断提升,高新技术产业、装备制造业等快速发展,新产业、新业态、新模式不断涌现,为满足升级的需求提供了坚实保障 [2] - 深化供给侧结构性改革需依靠创新塑造新动能,加强原始创新和关键核心技术攻关,提升产业链供应链韧性和安全水平 [3] - 需推动科技创新和产业创新深度融合,改造提升传统产业,培育壮大新兴产业、未来产业,深入开展“人工智能+”行动,因地制宜加快发展新质生产力 [3] - 需顺应消费升级趋势,培育新产业、新业态、新模式 [3] 供需关系与统筹路径 - 供给和需求是经济发展的一体两面,辩证统一、互为条件,新需求可催生新供给,新供给可创造新需求,经济发展是二者相互促进、相互转化的动态过程 [2] - 统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,必须着力打通经济循环卡点堵点,推动形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡 [1] - 把扩大消费与因地制宜发展新质生产力结合起来,可以扩大优质消费品和服务供给 [2] - 统筹供给与需求必须依靠深化改革打通卡点堵点,需纵深推进全国统一大市场建设,完善产权保护、市场准入等制度,综合整治“内卷式”竞争,持续扩大对内对外开放,以促进消费和投资、供给和需求良性互动,有效释放超大规模市场红利 [3]