文章核心观点 - 全球农食系统面临气候变化、地缘冲突等多重冲击，脆弱性显现，需推动系统转型以增强韧性 [3] - 农食系统转型不存在单一解决方案，必须依赖“社会—技术创新组合”，即硬技术与制度政策一体化打包 [3][4] - 中国在“十五五”时期需借鉴国际经验与观点，走出一条具有韧性的农食系统转型与发展之路，重点关注粮食安全、农民收入与生态环境 [1][9] 农食系统转型的路径与方案 - 转型需依赖“社会—技术创新组合”，将良种、智能设备等硬技术与合作社、订单农业、绿色金融等制度政策相结合 [4] - 国际案例表明成功转型需组合技术创新、制度改革与市场化改革：印度绿色革命通过矮秆小麦品种、政府灌溉投资及市场体系建设，使小麦产量十年翻一番 [4][5]；中国家庭联产承包责任制结合杂交水稻等技术，释放了农民生产积极性 [5]；越南通过土地市场化改革及引入优良水稻品种实现粮食大幅增产 [5] - 中国当前在现代育种、农业装备、人工智能等方面领先，需通过市场化改革推动高质量发展，如建设高标准农田、通过合作社集中分散土地、推广人工智能与电商等技术 [6] - “科技小院”模式通过师生驻农村帮助解决技术与市场问题，在经济欠发达地区应用较多，但其广泛生效需要更大范围的政策支持，打出技术、制度与市场改革的组合拳 [5] 气候适应与小农户生计协同策略 - 气候变化使小农户易陷入“生态退化—生产力下降—贫困加剧”的恶性循环，其对气候变化的适应性相对脆弱 [7] - 具体适应策略包括：培育并提供抗旱品种以应对土地干旱 [8]；政府提供新品种新技术，引导种植不同庄稼以提高农产品附加值 [8]；鼓励农户从事非农工作以实现生计多样化，降低风险 [8]；通过购买保险降低气候风险，增强农业特别是小农的韧性 [8] - 长远看，吸引知识结构好的年轻人加入农村，利用人工智能预测天气、通过电商平台推广农产品，将使种地行为专业化 [8] “十五五”时期建设农业强国的重点方向 - 保障食物安全：核心是保障粮食安全，需适应居民食物需求从粮食向蔬菜水果的结构性变化，并通过进口渠道多元化保障安全 [9] - 增加农民收入：根本在于农民强，需提高低于西方发达国家的农业生产效率，途径包括让有能力的年轻人进入农村，并通过完善社保让年长农户退出生产 [11] - 保护生态环境：不能以破坏环境为代价，需保护土壤、水资源、生物多样性，并推动农业农村低碳发展 [11] - 实现目标需借助发达的中国农业科技（如现代生物技术、人工智能），提高科技创新能力，完善制度保障，并推动全球食物供应多元化 [11] - 需区分目标与工具，在坚持有效市场与有为政府相结合及中国制度优势的前提下，充分发挥市场作用，使供应链从供给驱动转向以满足健康膳食需求的消费驱动 [11]