COP30大会成果与全球多边合作进程 - 2025年巴西贝伦举行的COP30大会确认了《巴黎协定》的历史价值和贡献,并确认各国将继续在公约和协定基础上推进应对气候变化多边合作及全球能源转型进程 [5][6] - 尽管美国于2025年1月再次退出《巴黎协定》并首次缺席气候大会,但190多个国家达成共识,表明多边合作进程与全球能源转型趋势不可逆转 [5][6][10] - 大会通过重要政治文件“全球动员:团结协作应对气候变化挑战”,并对单边措施的干扰作出反应,计划未来三年举办多边对话,世界贸易组织、联合国贸发会议等将参与 [5][7] 全球能源转型的现状与未来格局 - 全球实现碳中和时,可再生能源预计将成为主导性能源,在能源结构中占比可能超过四分之三,但化石能源不会完全消失,需通过CCUS等技术实现清洁利用 [8] - 光伏、风电的度电成本已降至与化石能源同等甚至更低的水平,但新能源普及受限于间歇性、稳定性及电网基础设施,储能技术和新电网体系需跟上 [9] - 未来十年对大多数国家是过渡期,将逐步增加新能源装机容量以替代化石能源,对大多数发展中国家则是逐步实现碳达峰的关键时期 [9][15] 气候资金与落实行动的挑战 - COP29达成共识,发达国家承诺到2035年每年至少为发展中国家提供3000亿美元气候资金,但COP30未就资金落实作出明确安排,美国退出加剧了发达国家内部分歧 [7][10] - 在《巴黎协定》诞生十年后,未来重点在于落实而非谈判新文件,需帮助尚未提交2035年国家自主贡献(NDC)的70多个国家拟定方案,目前约有120个国家已提交 [14][31] - 2035国家自主贡献反映一国未来十年的气候行动方案,各国需有稳定的系统性政策并引导企业参与转型,未来十年是控制全球气温升高的关键时期 [14][15] 主要经济体的政策与市场影响 - 美国退出《巴黎协定》后,重新激活对传统能源企业的支持并停止对新能源企业的补贴,影响了其国内新能源企业运行及能源转型进程 [11] - 但由于美国是联邦制国家,联邦政策仅影响部分补贴,加州等州支持的新能源企业继续运行,金融市场投资与技术研发仍在继续 [12] - 欧盟碳边境调节机制(CBAM)将于2026年1月实施,被视为可能影响能源转型产品贸易的单边措施,可能推高全球能源转型成本 [13] 能源转型带来的投资与产业机遇 - 能源转型是全球经济合作的重点领域,也将成为全球投资旺盛的领域,是经济转型的契机,可带动大量企业投资 [1][11] - 国际社会需多渠道寻求能源转型投资,包括利用多边发展银行资金、鼓励私人投资者转向能源转型及发展新能源 [10] - 中国已建立由全国碳排放权交易市场(2021年启动)和全国温室气体自愿减排交易市场(2024年启动)构成的碳市场体系,成为助力企业减排的重要工具 [13]
独家专访中国气候变化事务特使刘振民:《巴黎协定》十载后,迎战气候变化重在“落实”
21世纪经济报道·2025-12-26 10:02