国家发展改革委关于“十五五”时期传统产业优化提升的指导方向 - 文章核心观点：国家发展改革委总结“十四五”时期传统产业发展成效，并系统阐述了“十五五”时期传统产业优化提升的着力点，重点聚焦于规范市场竞争、突破核心技术、发展智能制造与先进集群，以实现产业高端化、智能化、绿色化发展 [1] “新三样”产业发展现状与规划 - 新能源汽车、锂电池、光伏等“新三样”产业是我国外贸高质量发展的新引擎，但在激烈市场竞争下面临秩序失序、核心优势不牢固等挑战 [4] - “十五五”时期，将对“新三样”产业综合整治“内卷式”竞争，维护公平竞争环境，提高行业集中度，并打造全球技术领先高地 [4] 智能制造与工业机器人发展成就 - 我国已建成3万余家基础级智能工厂、7000余家先进级智能工厂、500余家卓越级智能工厂 [4] - 卓越级智能工厂可实现产品研发周期平均缩短28.4%，生产效率平均提升22.3% [4] - 在灯塔工厂评选中，我国灯塔工厂数量占全球比重超40%，居全球第一位 [4] - “十四五”以来，我国工业机器人装机量每年均超25万台，占全球比重超50% [4] 关键领域技术突破与产业链安全 - 我国高端数控机床、高端船舶产业在部分关键核心领域还受制于人，提升产业链供应链韧性和安全水平日益紧迫 [5] - “十五五”时期，将加速突破关键核心技术瓶颈，加快产业模式和企业组织形态变革，实现高水平科技自立自强 [5] - 强化产业基础再造和重大技术装备攻关，加快解决“卡脖子”难题，保证产业链体系自主可控、安全可靠 [5] 产业组织形态与创新发展路径 - 发展先进制造业集群，加速水平分工的横向联合和上下游协作的垂直整合，推动产业聚集化、集群化发展 [5] - 强化企业科技创新主体地位，发挥龙头企业引领支撑作用，促进大中小企业融通创新，加快重点产品创新和示范应用，深化产学研用协同 [5] 市场竞争与行业治理措施 - 规范市场竞争秩序，深入实施公平竞争审查制度，加强价格监测、质量检查，防止低价无序竞争 [6] - 加强供应链治理，保障中小企业款项支付，营造行业互利共赢良好生态 [6] - 加大技术创新力度，巩固技术领先优势 [6] - 加强宏观调控，坚持用市场化、法治化手段推动落后低效产能退出 [6] - 强化行业自律，发挥行业协会作用，引导企业培育差异化竞争优势，弘扬企业家精神 [6]