政策发布与规划 - 国家发展改革委、工业和信息化部、国家能源局于12月26日联合发布了《国家级零碳园区建设名单(第一批)》，共纳入52个园区 [1] - 该名单的发布是落实2024年中央经济工作会议“建立一批零碳园区”要求和2025年政府工作报告明确部署的具体行动 [1] - 国家层面已为“十五五”期间力争建成约100个国家级零碳园区绘制了清晰的路线图 [1] 零碳园区定义与特征 - 零碳园区是指通过规划、设计、技术、管理等方式，使园区内生产生活活动产生的二氧化碳排放降至“近零”水平，并具备进一步达到“净零”条件的园区 [2] - 在建设过程中，大幅提高可再生能源就地就近利用规模和比例以及电-热-气协同转型是普遍方向，但各园区会因地制宜、结合自身特点有所差别 [2] 首批园区产业与地域分布 - 从产业类型看，首批园区涉及产业以低能耗、低污染、高附加值的新兴产业为主，包括新能源装备制造、先进装备制造、算力中心等，突出“以绿制绿”导向 [2] - 从地域分布看，首批名单实现了31个省(区、市)和新疆生产建设兵团全覆盖，每个地区至少有1个园区入选，部分工作基础较好、新能源资源禀赋的地区入选的园区相对较多 [2] 首批园区名单与建设周期 - 第一批名单共包含52个园区，例如北京经济技术开发区、天津经济技术开发区、上海临港新片区零碳湾、广东汕头濠江产业园区等 [3][4][5][6][7] - 所有园区的建设周期均从2025年开始，结束年份分布在2027年至2030年之间，例如北京经济技术开发区建设周期为2025-2028年，天津经济技术开发区为2025-2030年 [4][5][6][7] - 园区的建设范围主要分为“园中园”和“整体”两种模式，大部分园区采用“园中园”模式进行建设 [4][5][6][7]