灵活就业社保覆盖不高,国务院报告:探索平台承担部分缴费可行性
21世纪经济报道·2025-12-26 12:18
21世纪经济报道记者王峰 北京报道 近日,国务院关于灵活就业和新就业形态劳动者权益保障工作情况的报告(下称"报告")提请全国人大常 委会会议审议。 报告指出,据测算,我国灵活就业人员规模已超过2亿人。灵活就业和新就业形态人数仍在快速增多,收入不稳定、劳动保障不足的问题仍一 定程度存在。 积极推进职业伤害保障试点 社保在加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障工作中备受关注。 资料图 报告指出,当前,灵活就业和新就业形态劳动者人数仍在快速增多,收入不稳定、劳动保障不足的问题仍一定程度存在,仍需进一步完善制度 机制,持续改革优化。 一是治理体系需进一步健全。平台企业具有总部模式、全国布局、跨行业经营的特点,现行行业治理、属地管辖的监管体系还不够完善。"管 行业必须管权益"的行业监管职责尚需进一步压实,平台规则和算法监督管理需进一步加强,跨地区协同治理机制需进一步健全。 二是权益保障需进一步加强。灵活就业和新就业形态具有劳动者群体构成复杂、就业形式多样,企业用工主体多元、用工链条长等特点,平台 企业及其合作企业的用工责任需进一步厘清,基层劳动保障监察和劳动人事争议仲裁力量需进一步增强。 三是社会保险覆盖面总体不高。灵 ...