文章核心观点 - 福建与江西两省通过共建、共管、共享的理念,以建设、保护、执法、科研、宣传五大联合路径,成功构建了武夷山国家公园跨省协同保护的创新管理模式,有效破解了“一山分治”的管理困境 [2] 联合建设:顶层设计与制度架构 - 2019年1月,闽赣两省林业局组建联合保护委员会,拉开跨省协同保护制度序幕 [4] - 2019年7月,两地管理局联合制定保护方案,形成“一个目标、三个共同、五个联合”的协作管理模式 [4] - 2024年4月,国家林草局协调建立工作协调机制,福州专员办加挂“武夷山国家公园协调推进办公室”牌子,推动政策、标准、监测“三统一” [4] - 2024年10月,协调推进办公室印发《武夷山国家公园协调工作方案(试行)》,建立三方协调机制 [4] - 自2024年10月1日起,两省同步施行高度一致的《福建省武夷山国家公园条例》与《江西省武夷山国家公园条例》,并专设“闽赣协作”章节 [5] - 两省联合编制了《武夷山国家公园总体规划(2023—2030)》等多个规划方案,为实现“规划一张图、标准一把尺”奠定基础 [5] 联合保护:生态安全与火灾防控 - 两省坚持“协调会商、信息共享、共管共建”,共同维护区域生态安全 [7] - 通过共建消防设施、联合制定预案、发布防火通告及联合演练,实现了武夷山国家公园跨省及周边区域连续39年无森林火灾 [7] - 强化桐木关哨卡的联合检查力量,严防外来物种等进入园区 [10] - 两省片区签订黄岗山保护管理协议,在关键通道实施“一根栏杆、两把锁”共管机制 [10] - 联合支持划定总面积达5697平方公里的“环武夷山国家公园保护发展带”,适度发展文旅、康养等绿色产业 [11] 联合执法:联动机制与司法协作 - 两省健全联防联动机制,构建统一协调、快速高效的联合执法体系 [13] - 常态化开展野外联合巡护与夜间蹲守,年均堵截“驴友”80余批600余人,依法立案处罚1人 [13] - 闽赣两省检察机关建立“武夷山国家公园闽赣检察‘2+5’监督工作协作机制”,初步覆盖2个地市及5个县区 [15] - 两地中级人民法院建立起区域司法协作保护机制,实现信息共享、案件移送、联合督办等方面的深度合作 [15] 联合科研:平台共建与数据共享 - 双方协同编制《武夷山国家公园监测体系建设方案》,共同推进智慧国家公园建设 [17] - 联合建设智能视频监控系统项目,重点布设闽赣交界黄岗山区域的光纤及监控设施,实现项目成果共享 [17] - 互相开放科研监测平台资源,包括福建的定位观测研究站、科技综合实验楼和江西的科研站点 [17] - 联合中国科学院、南京林业大学等机构开展16个科研项目及12个监测项目 [17] - 联合举办“关注森林·探秘武夷”大型科考活动和“守护鸟的天堂”志愿者活动 [17] - 双方共享本底资源调查数据、生态环境长期监测数据,自2021年以来累计共享各类科研监测成果15项 [20] 联合宣传:统一标识与教育平台 - 两省坚持统一标识、统一口径、统一材料,共同讲好国家公园故事 [22] - 联合升级改造桐木关等关键节点交通沿线的宣传设施,共同出资完成哨卡改造、道路维修及宣传设施维护 [22] - 通过车辆广播、社区活动等形式普及森林防火等理念,重要宣传品多联合署名制作 [22] - 借国家公园法和两省条例施行契机,多次联动开展主题宣传,并发行6万套融合武夷风情与防伪技术的货币文化券 [23] - 双方开放宣教馆、博物馆、标本馆等设施,依托国家林草科普基地开展自然教育活动 [25] - 自国家公园设立以来,经桐木关入口入园体验的公众超3万人次,上饶师范学院已组织5批次823名师生赴福建片区开展实习考察 [25]
武夷山国家公园丨从“一山分治”到“同心共治”
中国自然资源报·2025-12-26 16:09