国家创业投资引导基金正式启动 - 国家创业投资引导基金于12月26日正式启动运行，旨在发展创业投资、壮大耐心资本，引导金融资本投早、投小、投长期、投硬科技 [1] - 基金是落实“十五五”规划《建议》中“发展创业投资，建立未来产业投入增长和风险分担机制”要求的重要举措 [3] 基金结构与规模 - 基金采用引导基金公司、区域基金、子基金三重结构 [1] - 在国家层面由财政使用超长期特别国债资金出资1000亿元，在区域基金和子基金层面积极鼓励社会资本参与，目标形成万亿资金规模 [1][3][4] - 目前已加快推进并完成了京津冀、长三角、粤港澳大湾区三只区域基金的组建，全部签署投资协议并完成工商注册 [1] - 已形成首批已签约的49只子基金和27个投资项目 [1] 投资策略与重点领域 - 基金将种子期、初创期、早中期企业作为投资重点，支持企业开展原创性、颠覆性的技术攻关 [3] - 三只区域基金达成的投资意向涵盖了集成电路、量子科技、生物医药、脑机接口、航空航天等重点硬科技领域 [1] - 基金定位创新链条前端，专注解决原始创新阶段企业融资缺口，与侧重成长期、成果转化或产业赋能的基金形成错位布局与互补 [6] 基金期限与“耐心资本”属性 - 基金设置20年存续期，其中包含10年投资期和10年退出期，旨在通过长周期资金供给和宽松的退出时限陪伴企业成长 [2][3] - 通过构建接力机制，为后续阶段基金储备优质项目，推动创新成果从源头培育向产业化递进 [6] 政策目标与运作机制 - 基金旨在发挥中央资金引领带动作用，通过投基金、投企业、投项目，加大对战略性新兴产业和未来产业的支持力度，加快培育新质生产力 [3] - 扮演“天使投资人”角色，弥补市场资金不足，通过市场化方式支持创业企业，分担全社会创新创业风险 [4] - 通过联动地方基金和子基金放大资金杠杆，并构建差异化风控体系以培育创新生态 [6] - 绩效评价将重点关注政策目标实现效果和运作合法合规性，不简单以单个项目或单一年度盈亏作为考核依据 [4]