政策发布与总体目标 - 上海金融监管局、上海市知识产权局、上海市版权局和上海市委金融办联合印发《上海推进知识产权金融生态综合试点工作行动方案》[1][5] - 该方案旨在推进上海知识产权金融生态综合试点工作，力争至2027年末基本建成服务便捷高效、信息共享畅通、体制机制完备的知识产权金融生态综合试验区[1][6] - 总体目标是推动辖内知识产权金融服务能力显著提升、覆盖面有效扩大，知识产权质押融资渗透水平逐年提高，质押贷款余额增速高于辖内科技贷款增速[1][6] 核心落实举措 - 提升知识产权金融服务能力：具体措施包括培养专业队伍、完善业务考核与资源倾斜、健全质押融资评估机制（鼓励内评外评结合）、细化尽职免责制度、强化全流程管理并落实质押登记全面线上化、提高数字化运用水平[2][7] - 优化知识产权金融服务质效：具体措施包括优化金融产品开发、深化“入园入企”对接机制完善伙伴生态圈、用好各项利好政策强化政策传导[2][7] - 完善知识产权金融外部环境：具体措施包括完善配套设施提供“一站式”线上服务、强化价值评估标准化建设、探索质押押品处置机制丰富处置手段、提高交易活跃度、构建立体化风险管控框架、加强部门联动[2][7] 重点解决的核心堵点 - 方案重点关注知识产权融资的两大堵点：知识产权价值评估难和知识产权处置难[3][8] - 针对评估难，鼓励银行机构采取内部评估、与专业机构合作等方式丰富评估手段[3][8] - 针对处置难及环境建设，方案提出强化知识产权价值评估标准化建设，发挥国家知识产权运营服务平台作用，在评估和处置端探索先行先试[3][8] 已实施的具体措施与成效 - 强化政策供给，已印发《上海银行业保险业做好知识产权质押融资服务的工作方案》等多份文件[4][9] - 协同相关部门营造良好环境，实现全面专利质押登记全流程无纸化线上办理并出台扶持政策[4][9] - 打造专业体系，已培育科技支行25家、科技特色支行100余家，并构建全生命周期管理体系[4][9] - 提升服务实效，指导机构强化“入园入企”，结合“千企万户大走访”活动广泛开展科技企业走访，并创新开展知识产权信托、资产证券化等业务[4][9] - 截至2025年三季度末，上海辖内知识产权质押贷款存量户数达2395户，同比增长31%；贷款余额达250亿元，同比增长34%[4][9] 未来工作方向 - 上海金融监管局下一步将会同相关部门，持续指导辖内银行保险机构强化专业能力，升级服务效能，不断探索创新，优化知识产权金融环境，全方位推进试验区建设[4][9]