政策发布与核心目标 - 中国人民银行、农业农村部、金融监管总局联合印发《关于推广农业设施和畜禽活体抵押融资的通知》旨在创新乡村振兴投融资机制，拓宽农业农村抵质押物范围，盘活农村资源要素 [1] - 政策核心是聚焦投资价值高、示范带动作用强的农业设施以及权属清晰的畜禽活体开展抵押融资，以助力推进乡村全面振兴 [1] 抵押物管理与确权登记 - 要求规范农业设施和畜禽活体的确权登记，建立健全申报、调查、核实、公示等工作流程 [1] - 推广电子耳标、生物识别等数字化技术应用，并科学评估抵押物价值，鼓励地方建立评估机构及配套管理制度 [1] 抵押登记与数字化平台建设 - 完善抵押登记模式，因地制宜建立抵押物清单名录，鼓励通过中国人民银行征信中心动产融资统一登记公示系统进行规范登记与查询 [2] - 支持有条件的地区建设农业设施和畜禽活体抵押数字化管理平台，为抵押资产赋予专属“二维码” [2] 金融产品与服务创新 - 鼓励金融机构创新金融产品和服务方式，探索“农业保险+融资”模式，并利用好信贷市场服务平台加强信息共享与融资对接 [2] - 建立健全信贷风险分担和监测机制，探索创新担保服务路径，扩大保险覆盖范围 [2] - 支持通过物联网平台等智能化手段，加强在押资产的管理 [2] 抵押物处置与政策激励 - 要求不断完善抵押物处置机制，探索构建多级联网的农村产权交易平台，完善农村产权流转交易 [2] - 规范开展以农业设施为抵押物的不良资产收购处置业务，以拓宽处置变现渠道 [2] - 加强政策激励和融资配套服务，综合运用货币、信贷等政策，激励引导金融机构扩大相关抵押贷款投放 [2] - 深入推进现代设施农业建设贷款贴息试点，加强资金激励支持 [2] 政策推广与后续工作 - 要求各单位积极宣传农业设施和畜禽活体抵押融资政策，营造良好的舆论环境 [2] - 中国人民银行将加强与相关部委协同，及时总结典型经验和做法，不断完善支持保障制度，确保工作积极稳妥、规范有序推进 [3]