宏观经济与政策环境 - 中国发展环境面临深刻复杂变化，“十五五”时期处于战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期 [1] - 中国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有改变 [1] - 金融系统将实施更加积极有为的宏观政策，加大逆周期和跨周期调节力度 [1] 货币政策与金融稳定 - 货币政策的重要考量是促进经济稳定增长和物价合理回升 [1] - 货币政策将保持流动性充裕，促进社会综合融资成本低位运行 [1] - 坚持市场在汇率形成中的决定性作用，保持汇率弹性，防范汇率超调风险，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定 [2] - 健全覆盖全面的宏观审慎管理体系，加强系统性金融风险的监测、评估与重点领域管理 [2] - 牢牢守住不发生系统性金融风险的底线 [2] 金融支持重点领域 - 扎实做好金融“五篇大文章”，大力发展科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融 [2] - 加力支持国家重大战略、经济社会发展的重点领域和薄弱环节 [2] 重点领域风险防范化解 - 坚定推进金融支持融资平台债务风险化解工作 [2] - 积极稳妥处置中小金融机构风险 [2] - 做好房地产金融宏观审慎管理 [2]