两部门发文!打通电力中长期与现货市场
中国证券报·2025-12-26 22:28

文章核心观点 - 国家发展改革委与国家能源局修订印发《电力中长期市场基本规则》,旨在为全国统一电力市场建设筑牢制度基础,通过统筹中长期与现货市场、优化规则体系、延伸交易周期等措施,以提升资源配置效率、促进新能源消纳和新型电力系统建设 [1][2][3] 规则修订背景与目的 - 自2016年、2020年制定修订《电力中长期交易基本规则》后,市场基础条件发生较大变化,包括发用电计划全面放开、新能源全量入市、现货市场全面覆盖、绿电交易规模快速增长及新型主体加速入市等 [2] - 2020年6月印发的规则有效期五年已到期,修订是为更好地适应全国统一电力市场建设的新形势与新要求 [2] 规则核心修订内容 - 适应市场当前与长远需要:纳入跨电网经营区常态化交易、区内省间灵活互济交易等机制,增加结算参考点等要求以适应现货市场发展,系统规范交易各环节并细化风险防控要求,同时增加新型经营主体参与交易等前瞻性条款 [2] - 优化基础规则体系衔接:将原《绿色电力交易专章》内容合并融入交易品种与组织章节,删减市场注册、信息披露、计量结算等已在其他规则明确的内容,以强化“1+6”基础规则体系的统筹衔接 [3] - 推动交易周期延伸:鼓励开展多年期交易以强化中长期市场“压舱石”作用,同时明确中长期连续运营要求,进一步缩短交易周期、提高交易频次,推动按日连续交易以提升市场灵活性,促进与现货市场协同 [3] 规则实施与影响 - 规则共13章98条,涵盖市场成员、交易品种、价格机制、合同管理等全流程环节 [2] - 其实施将统筹推进电力中长期与现货市场协同建设,通过推广多年期购电协议稳定长期供需,并以按日连续交易等灵活机制适配新能源出力波动特点 [1] - 业内人士认为,规则将进一步完善电力交易体系,提升资源配置效率,助力新能源消纳与新型电力系统建设,为全国统一电力市场注入强劲动力 [1] - 国家发展改革委、国家能源局将密切跟踪市场运行并强化监管,同时组织电力交易机构根据规则拟定各地和区域实施细则,确保与基本规则要求一致 [3]