创新盘活“三闲”资产 湖南涟源“小车间”撬动乡村就业大民生
新浪财经·2025-12-26 22:58

文章核心观点 - 湖南涟源市通过创新模式盘活农村闲置资产,发展乡村车间,有效破解农村劳动力就业难题并激活乡村经济,其“小车间”实现“大作为”的实践获得省级通报表扬 [1][3][7] 乡村车间的模式与规模 - 通过“低价租赁、自主改造”机制盘活改制企业闲置厂房、撤并学校闲置校舍、易扶安置点闲置门面等“三闲”资产,建成乡村车间31个 [3] - 累计建成乡村车间135个,吸纳就业3778人,其中脱贫人口1188人,人均年增收1.6万元以上 [6] - 2025年新认定乡村车间34家,同时规范退出3家,实现动态管理 [6] 产业业态与就业带动 - 培育地毯制造、服装加工、日用品生产、手工艺创作、电子组装等劳动密集型业态 [3] - 推出“居家接单”便民举措,借鉴灵活服务理念,带动653名群众就近就业 [3] - 累计建成涟商乡村车间13家,直接吸纳就业1341人,其中集成电路封装技术工年收入可达4万元 [6] - 通过“公司+基地+农户”模式,间接带动5000余人实现就业增收 [6] 政策支持与保障机制 - 构建“政府引导+市场运作+利益联结”机制,感召“有情怀、有技术、有特色、有实力”的涟商返乡兴业 [4] - 聚焦审批、用工、融资、监管、奖补五大环节,打出“政策包+车间贷+服务链”组合拳 [6] - 审批环节优化流程,用工环节搭建供需平台,融资环节创新推出专属“车间贷”,监管环节建立动态机制,奖补环节加大资金投入 [6] - 2025年发放“车间贷”155万元、奖补资金1700万元 [6] 发展成效与认可 - 乡村车间从解决就业到带动致富,成为巩固脱贫攻坚成果、推进乡村振兴的重要支撑 [7] - 2025年该市3家涟商乡村车间获评“省级乡村车间”,使省级乡村车间总数增至8家 [6] - 涟源市“小车间”实现“大作为”的创新实践在2025年度湖南省政府推动高质量发展综合督查结果中获得通报表扬 [7]