金融强国与货币前提 - 建设金融强国需要以强大的货币为前提 人民币国际化是提升金融国际竞争力和增强全球资源配置、财富管理、价值分配能力的基础 [1] 财政与货币创造 - 现代政府财政能创造货币和金融资产 通过赤字融资、土地金融、发行政府债券、资产证券化和政府投资基金等方式创造信用和资产 这是资本市场的基础 [1] - 财政收支过程即货币流通过程 它直接嵌入基础货币投放和回收 成为隐形的“货币水龙头” 并具有调节货币流通的功能 使货币由中性转为非中性 [1] - 当财政支出大于收入时 财政的货币扩张效应显现 当前实施更加积极的财政政策 旨在保持适当的赤字规模、债务规模及支出扩张强度 以打开财政这个“货币水龙头”发挥货币扩张效应 [2] 财政与人民币国际化 - 人民币国际化离不开财政支撑的主权信用 强大的货币是金融强国的核心要素 本币国际化需要人民币资产的供应 其最重要的底层资产是国债 [2] - 财政具有金融属性 需具备金融思维 为人民币国际化创造条件的关键之一是为全球提供优质人民币资产 其底层资产是国债 地方政府债券也是重要的安全资产 [2]