新疆农商银行开业与整合 - 新疆农商银行于2025年12月23日正式获批开业，注册地址为新疆乌鲁木齐市天山区金银路53号，注册资本为348.88亿元人民币 [1][4] - 该行开业的同时，新疆维吾尔自治区农村信用社联合社等56家法人机构及分支机构解散，其全部资产、负债、业务、人员、网点及其他一切权利义务由新疆农商银行承继 [1][5] - 公司业务范围广泛，包括吸收公众存款、发放各类贷款、办理结算、票据业务、发行金融债券、买卖政府债券与金融债券、同业拆借、银行卡业务、代理收付款项及保险业务、提供保管箱服务等 [5] 公司股权与治理结构 - 股权结构显示，自然人股东9525户，持有股本145.44亿股，占总股本的41.69%；法人股东849户，持有股本203.44亿股，占总股本的58.31% [4] - 其中，新疆金融投资（集团）有限责任公司及其关联方持有股本45.8亿股，占总股本的13.13% [4][5] - 企查查平台信息显示，新疆维吾尔自治区农村信用社联合社机关工会委员会持股77.9465%，新疆金融投资（集团）有限责任公司持股13.1291%，新疆生产建设兵团投资有限责任公司持股1.1893% [7] - 新疆金融监管局核准了14名董事及高管的任职资格，郑育峰获批担任董事、董事长，白雪原获批担任董事、行长，两人均为原新疆农信联社领导班子成员 [1][5] 改革背景与推进过程 - 自2023年起，新疆农信改革加速，南疆多地率先组建地州统一法人农商银行，为全疆统一法人改革积累了经验 [6] - 2025年1月，新疆农信社统一法人改革方案获国家批复，“积极筹建新疆农商银行”被写入自治区政府工作报告，标志着改革进入全面实施阶段 [6] - 国家金融监督管理总局于2025年10月31日批复同意筹建新疆农商银行，要求6个月内完成筹建工作 [6] - 2025年11月25日，新疆农商银行召开成立大会暨第一次股东会，自治区领导强调要发挥统一法人改革优势，深耕“三农”，助力产业转型，并实施“科技兴行”战略 [7] 高管团队背景 - 董事长郑育峰长期任职于金融系统，曾供职于工商银行新疆分行、华融资产、招商银行乌鲁木齐分行，并曾任乌鲁木齐市农村信用合作联社主任、新疆天山农商银行行长、新疆银行董事长等职，于2024年8月任新疆农信联社理事长 [8] - 行长白雪原曾任农业银行新疆分行副行长，于2023年9月获批担任新疆农信联社党委副书记、主任 [8] 省联社改革行业趋势 - 自2022年以来，全国已有13地省联社改革落地，2024年改革加速推进，年内已有7地省级农商银行或农商联合银行正式开业 [9] - 2024年开业的省级机构包括河南、江苏、江西、内蒙古、吉林、贵州、新疆等地农商（联合）银行 [9] - 多家省级农信机构注册资本达百亿元规模，其中内蒙古农商银行以580.17亿元位列第一；资产规模多在5000亿元以上，江苏农商联合银行下辖60家农商行，资产总额超过5万亿元 [10][11] 改革模式与资本运作 - 省联社改革主要有四种模式：成立统一法人省级农商银行、改制为金融控股公司、组建省级农商联合银行、改制为金融服务公司 [11] - 目前已有7地选择成立农商联合银行，6地选择成立省级农商银行 [11] - 联合银行模式保留辖内农商行法人资格，灵活度高；统一法人模式吸收合并原有机构转为分支机构，利于资源整合与风险管理 [12] - 年内多家省级农商行开启大规模吸收合并与投资参股，例如河南农商银行吸收合并9市82家机构（含78家农商行/农信社及4家村镇银行）；海南农商行吸收合并6家村镇银行；江西农商联合银行参股19家农商行，投资总额不超过22.0475亿元；江苏农商联合银行参股高邮农商行，持股4.56% [12] 中小银行改革重组加速 - 2024年至2025年，银行业通过合并重组等方式减少超过500家机构，超过此前7年的总和，主要集中在农村金融机构 [13] - 专家认为合并重组模式有利于风险化解、业务结构优化、经营效益提升、纠正盲目扩张及应对数字金融冲击 [13]