国家政策与行业背景 - 国家“十五五”规划建议提出大力发展包括普惠金融在内的“五篇大文章”，为金融工作指明方向[1] - 国家金融监督管理总局与中国人民银行于2025年6月联合印发《银行业保险业普惠金融高质量发展实施方案》，要求坚持党的领导并将其优势转化为发展优势[1] - 截至2025年9月末，全国普惠贷款同比增长11.2%，普惠小微贷款余额达36.1万亿元，同比增长12.2%，显示金融资源持续向实体经济薄弱环节倾斜[1] 公司战略与顶层设计 - 公司以党建为引领，推动党建工作与普惠金融业务深度融合，探索以组织优势破解发展难题的特色路径[2] - 公司深入学习贯彻中央精神，落实“第一议题”制度，确保普惠金融工作践行“雪中送炭、服务民生”的职责定位，加大服务实体经济力度[6] - 公司构建了“乡村振兴工作领导小组”、“普惠金融委员会”等议事机制，并研究制定《中国银行普惠金融行动方案》等文件，完善顶层设计与政策体系[7] - 公司构建多层次、常态化的学习传导与基层赋能机制，通过发布《政策快报》、深化区域定点联系、开展深度调研等方式，确保政策精准传导与基层反馈顺畅[8] 业务实践与具体案例 - 截至2025年9月末，公司普惠贷款余额达2.71万亿元，惠及近180万户小微企业[2] - 在深圳，公司通过党建联建对接政府与市场，针对益华电子城商户“短、小、频、急”的资金需求，量身定制“电子商圈贷”特色服务方案[3][4] - 该方案具有随借随还、无还本续贷等特点，已为深圳益华电子城超60户对私普惠商户提供支持，发放贷款金额超4000万元[4] - 公司还参与社区“书记面对面”活动，现场接待16名居民，收集20多条民意诉求，并现场回应12条，同时通过设置助销摊位帮助小微企业拓宽销售渠道[4][5] 内外协同与生态构建 - 公司以党建为纽带，通过党组织联建共建强化业务协同，链接政策与市场资源，推动普惠金融服务向场景化、生态化定制转型[9][10] - 例如，公司总行普惠金融事业部党总支与国家公共信用和地理空间信息中心开展联学活动，推动“信易贷”支持民营小微企业融资，加强公共信用信息共享应用[10] 风险管理与可持续发展 - 公司坚持将党的领导贯穿风险管控全过程，党员骨干牵头攻关打造智能贷后预警体系，实现对海量风险的洞察和前置拦截[11] - 公司通过“三会一课”、主题党日等形式组织学习，开展金融文化融入行为规范活动，将“服务实体”的初心和“防控风险”的底线内化为员工行动自觉[11]