商标法修订草案审议核心 - 本次商标法修订被视为一次系统性制度升级 旨在针对恶意注册 商标囤积 侵权等突出问题完善制度 推动从商标注册大国迈向商标品牌强国 [1] 恶意注册与囤积问题现状与修订方向 - 恶意抢注和囤积商标行为严重破坏市场公平竞争秩序 2023年上半年国家知识产权局打击商标恶意注册24.9万余件 2024年上半年为20.5万件 持续高位运行 [1] - 修订草案第18条规定 不以使用为目的且明显超出正常生产经营需要的商标注册申请将不予注册并明确处罚后果 [1] - 有委员建议在草案第18条中增加“恶意”限定 以区分“恶意囤积”与“善意防御” 防止企业正当的防御性注册行为受到不当限制 [1] 商标代理机构监管建议 - 商标代理机构间恶性竞争加剧 甚至参与恶意抢注 扰乱代理秩序 对商标品牌发展造成严重不利影响 [1] - 建议加大对商标代理机构和代理人的管理力度 规范代理行为 加强行业信用建设 发挥行业自律作用 并大幅提高违法成本 [1] 监管程序与制度完善建议 - 建议完善恶意注册商标的监管程序 在草案中增加“要求说明合理性”的程序性授权条款 将实质性判断标准与审查程序相结合 [1] - 建议增加发放商标的部门责任 要求对商标申请人的生产经营情况进行复核 从根源上杜绝无经营实体的恶意抢注 [1] - 建议在商标有效期条款中增设复核机制 对注册5年仍未实际经营的商标进行必要性审查 不符合要求的予以取消 [1] - 建议建立符合国情的商标强制转移制度 以在打击恶意注册的同时保护权利人合法权益 [1] 执法与监管强化建议 - 商标侵权行为形式愈发隐蔽 执法部门在打击源头时常遭遇当事人拒绝配合 阻碍执法 销毁或转移证据等情况 严重影响执法效能 [1] - 建议增设阻碍商标行政执法活动的专门法律责任条款 对相关行为视情节给予行政处罚 并实行“双罚制” 同时追究单位和个人的责任 推动行刑衔接 [1] - 针对电商 直播等新业态中商标侵权频发 线上侵权隐蔽性强 跨地域查处难的现象 建议加强网络环境下商标保护 明确电商平台对入驻商家商标信息的准入审查 日常监测 侵权处置及信息披露等义务 [1]