激活民营企业创新动能 筑牢统一大市场根基
新浪财经·2025-12-27 05:01

文章核心观点 - 中国民营企业已成为科技创新的重要力量,研发投入与人员规模可观,但面临原始创新能力弱、研发平台承载力有限、成果转化链条不通、政策落地难等挑战 需通过建设创新文化、优化政策机制、加强人才培养、加快技术转化、健全融资体系等多方面举措,破除发展障碍,使其成为培育新质生产力的主力军 [1] 民营企业创新现状与挑战 - 民营企业500强中实际填报企业的研发费用总额达1.13万亿元,研发人员总数115.17万人,平均研发强度为2.77%,显著高于中国企业500强的1.90% [1] - 民营企业面临原始创新能力偏弱、研发平台承载力有限、成果转化链条尚未完全打通、政策落地存在“最后一公里”堵点等主要挑战 [1] 建设持续创新的企业文化 - 倡导通过文化引领创新,将创新精神融入核心理念,优化管理制度,建立公平激励机制,营造鼓励探索、包容失败的氛围,以形成持续创新的内生动力 [2] - 强化企业社会责任,构建“社会责任+科技创新”双螺旋战略,将社会责任嵌入创新基因,以赢得社会认可、提升品牌形象并推动创新成果转化的良性循环 [2] 健全创新支持政策和机制 - 政府需遵循“企业主体、市场导向”原则,工作重心转向营造环境、提供服务、破除障碍,构建“市场出题、政府立题、产学研协同破题”的高效创新机制,通过加强政策普惠性激发企业创新动力 [2] - 必须完善知识产权保护机制,企业需重视知识产权的创造、保护和管理,通过加强布局与战略规划,申请专利、注册商标等形成自主知识产权,以提升核心竞争力 [3] 加强创新人才培养与服务 - 完善人才支撑体系,措施包括运用柔性引才模式吸引科学家及退休科研人员、健全校地合作推行“双导师制”人才培养模式、在住房安居子女教育等方面提供优质服务以解决人才后顾之忧 [4] - 健全创新激励机制,探索实施赋予科研人员科技成果所有权或长期使用权试点、推广股权期权分红等中长期激励方式、对重大突破给予双重奖励、设立“政府注资+企业众筹”的企业创新基金、并注重对高新技术及科技型中小企业的激励 [4] 加快技术研发与转化应用 - 深化科研产业融合,通过将新技术应用于生产以提升效率降低成本,并针对企业“品牌溢价不足”“转型能力弱”“资源链接难”三大痛点,通过知识赋能、跨界融合、政策杠杆实现破局,协同产业链上下游促进技术推广 [6] - 促进成果有效转化,支持龙头企业牵头联合高校及科研院所共建研发机构与创新联合体,推广“订单式”研发与“定向式”成果转化模式,并通过技术转让、合作、产业孵化等方式将创新成果迅速转化为生产力 [6] 健全创新支持的融资体系 - 创新企业融资机制,具体措施包括优化银行贷款方式创新知识产权质押融资和科技贷款产品、引进“耐心资本”完善股权融资体系、探索金融工具迭代及收入分成融资等模式、完善科技信贷风险分担补偿机制并落实研发费用加计扣除政策、引导天使投资和风险投资投向早期科技企业 [7] - 开展政银企合作,相关部门需充当银企间的联络员、政策宣传员和困难服务员,推动“科技—产业—金融”新循环,通过建立监管清单畅通金融流向科技创新的“最后一公里” [7]

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