文章核心观点 - 省级财政推出13项举措优化涉企资金管理 旨在解决资金管理分散、低效、重复问题 提升政策精准性、拨付速度和企业获得感[1] 资金管理机制改革 - 首次明确资金查重“硬标准” 同一企业用同一核心技术申报的相似项目或项目投入涉及同一张发票 均不能重复享受资金支持[1] - 主管部门确定支持项目后 在5个工作日内将企业信息、项目内容、资金金额录入统一系统 形成“已支持项目清单”供各部门实时共享 后续审批将对照清单剔除重复项目[1] - 自2026年起 省级发展改革、科技、工信、商贸、文旅、体育等领域的涉企资金将全面纳入协同管理 整合归并政策目标相近、补助内容相似的资金[1] 预算与投入模式创新 - 全面推行涉企资金零基预算管理 打破“基数不变、逐年递增”传统模式 根据产业发展实际需求和轻重缓急分配资金[2] - 财力将集中投向市场失灵领域、产业发展早期阶段和关键核心技术攻关等重点环节[2] - 降低无偿补助比例 更多采用贴息、担保费补贴、风险补偿、投资基金等方式撬动金融资源和社会资本[2] 企业服务与政策落地优化 - 推动惠企资金“免申直达”扩面提质 打通部门间信息壁垒[2] - 主管部门业务系统、预算一体化系统将与“一企来办”企业综合服务平台实现数据互通 运用大数据为企业“精准画像”[2] - 系统将根据企业运营状况、科研能力等自动匹配适用的惠企政策 实现“政策上门”[2] - 各部门将压实责任、细化举措 推动政策落地见效 以激发企业活力、助推产业升级[3]