文章核心观点 - 郑州市正通过强化基础设施硬联通、打破行政壁垒软联通、推动数字化赋能和市场化改革，全面融入并服务全国统一大市场建设，旨在发挥其作为全国关键枢纽的作用，提升要素配置效率，构建新发展格局[1] 硬联通：物流与基础设施网络 - 郑州机场北货运区作为全国首个空铁联运综合性货物集散中心，实现航空、高铁、地铁、公路无缝衔接，截至2025年11月初，当年货运量累计突破82万吨，同比增长24%以上[2] - 高速公路网络持续扩展，安罗高速、沁伊高速计划2025年底前通车，届时郑州高速公路总里程将达660公里[2] - 深化海铁联运，开通至青岛港、宁波港等4条“铁海直运”线路，实现“一次申报、一次查验、一次放行”，已完成集装箱铁水联运约6万标箱，同比增长约20%[2] - 物流成本显著下降，一批货物从郑州发往长三角的物流成本占商品总价值从18%降至12%以下，2025年已完成新增客货邮融合线路10条，建设50个村级物流综合服务站[3] - 中欧班列累计开行近1.6万列，构建起“26个境外直达站点、9个出入境口岸”的国际物流网络[3] 软联通：民生服务与行政壁垒破除 - 医疗检查检验结果互认成效显著，71家二级以上医疗机构接入省、市一体化医检互认平台，累计完成互认297万次，为患者减少医疗费用支出8794万元，医检互认项目已达330项[4][5] - 住房保障和房地产管理领域推行“一网通办”等改革，政务服务事项调整减少为84项，其中5项实现免证办，33项实现即来即办，34项实现3个工作日内办结，开发资质审批层级由四级减少为两级[5] 数字化赋能：营商环境与金融服务 - 招标投标领域推行数字化改革，推动全国公共资源交易平台上办理的移动数字证书跨省级区域、跨系统异地共享使用，并构建“省内全覆盖、跨省多联通”的评标协作网络[7] - 企业跨区域迁移实现流程重构，全流程时限从21天缩至6天以内，整体效率提升80%，自“迁移一件事”改革实施以来，累计受理申请约2.6万件，办结约2.3万件，办结率达87.9%[8] - 推行企业公示信息“沙盒监管”新模式，联合抽查部门达30个，覆盖领域55个，建立抽查事项清单0.89万个、检查对象库1.2万个、执法检查人员库1.1万个[8] - “郑好融”平台精准服务中小微企业融资，累计服务企业111.94万户次，授信规模达994.69亿元，其中小微企业贷款占比78%，平均授信时效2.17天，较传统渠道缩短56.6%[9] - “亲清在线”平台实现涉企财政奖补资金兑现“一网办”，累计发布134项“免申即享”政策，减少材料提交60%以上，截至2025年11月，平台共兑付资金申请9.6万笔，兑付财政资金107.6亿元[10] 市场化改革：要素配置与科技成果转化 - 郑州被列为全国10个要素市场化配置综合改革试点之一，出台方案从7个方面提出70条具体措施[11] - 深化科技成果权属改革，推行职务科技成果赋权与单列管理，2025年前三季度，郑州技术合同成交额增长52.54%，正加快建设30家概念验证中心和中试基地，目标打造100家以上省级科技创新平台[11] - 全面推行工业用地“标准地”出让，累计供应“标准地”381宗、超过3.4万亩，实现“拿地即开工”[12] - 数据要素市场化探索领先，作为国家“东数西算”工程算力枢纽，2025年郑州市数据资源交易额48.77亿元，处于全国第一方阵，目标上架2000个以上数据产品，培育不少于100个典型应用场景，已在重点领域培育50个以上标杆性数据应用场景[12] - 资本要素配置效率提升，郑州商品交易所上市品种数量居全国首位，支持中原股权交易中心构建多层次资本市场渐进式路径[12] 开放拓界：制度创新与贸易新业态 - 河南自贸试验区郑州片区挂牌8年来形成394项制度创新成果，其中14项在全国复制推广，“整板货物空陆联运新模式”和“空运进出境货物‘区港直达直装’模式”入选商务部第六批“最佳实践案例”[14] - 2025年前10个月，郑州外贸进出口额累计完成5085.8亿元，同比增长18%[14] - 微短剧产业蓬勃发展，截至2024年底，郑州微短剧制作企业达820多家，从业人员超3万人，日均开机约100部，稳居“全国微短剧三大重地”之一[15] - 跨境电商发展迅速，中国(郑州)跨境电商产业出海基地揭牌，依托“直飞航线+便利通关”，进口生鲜最快24小时内可达[12]