公约的核心意义与地位 - 这是自1924年《海牙规则》以来，中国在运输领域引领制定的第一部国际公约，具有划时代意义，标志着中国在涉外法治领域制度性话语权不断增强 [1] - 该公约是中国从国际规则的被动“接受者”向主动“缔造者”转变的标志，将中欧班列等成熟本土实践提炼为全球贸易规则 [3] - 公约是国际货物运输单证领域自海运提单制度建立以来最重要的一次制度演进，也是中国在国际运输规则领域成功牵头制定并获通过的首部核心国际公约 [5] 公约旨在解决的核心问题 - 长期以来，国际贸易中公路、铁路及航空运输所用运单通常不具备类似海运提单的可转让属性，严重制约了陆空贸易的金融活力与操作灵活性 [2] - 国际贸易高度依赖纸质提单、仓单等可转让单证，这些文件效率低、易丢失、难核验，且与数字化系统脱节，导致贸易成本高、融资难、风险大 [2] - 国际运输规则长期存在“重海轻陆”问题，铁路、公路运单缺乏统一权威的法律身份，导致陆上贸易链易断裂、融资难，成为全球供应链脆弱的重要制度根源 [4] 公约的核心机制与作用 - 公约的核心目标是确立铁路运单等跨境运输单证的法律效力，通过构建统一国际规则，为相关单证的融资与流转提供有力法律保障 [2] - 公约明确了电子可转让货物单证在功能上等同于纸质单证，只要符合可靠性要求，就可以合法转让、背书、质押和作为交付凭证使用，各国法院和监管机构原则上应予承认 [2] - 公约既涵盖纸质单证，更前瞻性地明确电子可转让记录具有同等法律效力，为全球贸易全面数字化扫清了根本性法律障碍 [4] 公约对行业与全球贸易体系的影响 - 公约提供了与海运对等的法律工具，旨在推动贸易路径更加多元平衡，降低陆上贸易的制度性交易成本 [4] - 公约能有效降低陆路货物贸易的交易成本与风险，提升国际货物运输整体效率，为国际贸易持续繁荣与全球经济发展注入新活力 [2] - 公约是全球中小微企业及广大发展中国家相关企业便捷获取融资的重要工具，能帮助企业在动荡复杂的国际市场竞争中更好生存发展 [3] - 在当前保护主义抬头、多边主义面临挑战的形势下，公约是经多方努力在联合国达成的务实成果，为全球贸易体系注入了至关重要的稳定性、确定性与创新力 [3][5]