文章核心观点 - 中国人民银行发布《中国金融稳定报告(2025)》,评估中国金融体系稳健性,指出金融业运行总体稳健,风险整体收敛可控,金融机构指标处于合理区间 [1] - 报告通过十三个专栏和四个专题,明确了下一阶段金融稳定工作的方向,涵盖金融支持实体经济、防范化解风险、推动资本市场发展等多个热点领域 [1][2] 金融系统宏观政策与风险防范 - 金融系统将加大逆周期和跨周期调节力度,持续防范化解重点领域风险,以实现“十五五”良好开局 [4] - 货币政策将促进经济稳定增长和物价合理回升,保持流动性充裕,促进社会综合融资成本低位运行,并保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定 [4] - 扎实做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融这“五篇大文章”,支持国家重大战略和薄弱环节 [4] - 健全宏观审慎管理体系,加强系统性风险监测,坚定推进金融支持融资平台债务风险化解,稳妥处置中小金融机构风险,做好房地产金融宏观审慎管理,守住不发生系统性风险底线 [4] 科技金融支持政策 - 央行将引导金融资本投早、投小、投长期、投硬科技,以满足科技型企业不同生命周期的多元化融资需求 [5] - 加大对科技型中小企业的信贷支持,推动银行完善资源配置,构建科技金融专属组织架构,发展“贷款+外部直投”、知识产权质押贷款等产品 [6] - 推动创投行业高质量发展,畅通“募投管退”全链条,拓宽资金来源和退出渠道,支持优质股权投资机构发债融资,发展市场化并购母基金和创业投资二级市场基金 [6] - 平衡金融支持与风险防范,引导金融机构构建适应科技企业的风险评估模型,运用数字技术,并健全风险分担补偿体系 [6] 融资平台债务风险化解 - 融资平台债务风险化解取得阶段性成效,大部分到期债务实现接续、重组和置换,融资成本显著下降,风险大幅收敛 [7] - 截至2024年末,约40%的融资平台通过市场化转型等方式退出了融资平台序列 [7] - 2024年末,融资平台经营性金融债务规模约为14.8万亿元,较2023年初下降25%左右 [7] - 2024年第四季度融资平台新发行债券平均利率为2.67%,较2023年第一季度降低超过2个百分点 [7] - 下一步将稳妥推进融资平台转型发展,提升其经营能力,并引导金融机构继续做好债务接续,保持对重点领域和重大项目的融资支持 [7] 利率市场化改革 - 央行稳步推进利率市场化改革,“放得开”目标已基本实现,但“形得成”和“调得了”仍任重道远 [8] - LPR改革后,贷款利率降幅明显超过政策利率,而存款利率降幅明显低于政策利率,导致银行净息差收窄,不利于其稳健经营和可持续支持实体经济 [8] - 下一步将持续深化利率市场化改革,引导金融机构提升自主理性定价能力,增强资产端和负债端利率调整联动性,并通过市场化方式保持合理资产收益和负债成本 [9] 上市公司市值管理与质量提升 - 证监会制定并发布市值管理制度,引导上市公司在提升质量基础上开展市值管理 [10] - 将开展上市公司常态化走访,推动解决实际困难,并研究制定相关政策措施 [10] - 多措并举提升上市公司质量,加强监管,打击财务造假等违法行为,推动“服务建设现代化产业体系十六条”和“并购六条”落实,鼓励产业整合升级为目的的并购重组 [10] - 压实上市公司市值管理主体责任,督促主要指数成份股公司和长期破净公司制定相关计划,鼓励做好投资者关系管理,运用股权激励等工具 [11] - 加大监管力度,打击以市值管理为名的操纵市场、内幕交易等行为,建立健全风险监测预警机制 [11] 银行理财产品流动性风险管理 - 央行对14家理财公司的开放式及定期开放式理财产品开展流动性压力测试,参加测试的3690支产品流动性风险总体可控 [12] - 基于测试结果开展风险预警,对异常指标和苗头性风险进行提示,引导理财公司平衡发展转型与风险管控 [12] - 下一步将继续加强日常监测,重点关注债券收益率大幅变动、股市剧烈波动、信用债违约等外部冲击影响,并研究风险跨行业、跨市场传染路径 [12] 推动中长期资金入市 - 推动公募基金、保险资金、各类养老金等中长期资金入市,对促进资本市场投融资协调发展、服务实体经济具有重要意义 [13] - 下一步,证监会、财政部等多部门将加强协作,健全有利于“长线长投”的制度环境,显著提高各类中长期资金实际投资A股的规模和比例 [13] 央行宏观审慎与金融稳定功能 - 央行将持续通过货币政策和宏观审慎政策双支柱调控框架,对金融市场实施宏观调控 [14] - 下一步将探索拓展中央银行宏观审慎与金融稳定功能,创新金融工具,丰富维护金融市场稳定的政策工具储备 [14]
央行发布重磅报告 明确金融稳定八个“下一步”工作部署
21世纪经济报道·2025-12-27 11:34