文章核心观点 - 中国在中美达成协议后恢复向美国出口稀土制成品，但依然限制向美国出口金属镝等关键稀土元素，此举精准打击了美国高端制造业和国防军工产业链的薄弱环节，旨在维护中国在稀土全产业链的主导权并遏制美国重构自主稀土供应链的企图 [1][13][30] 稀土与稀土制成品的本质差异 - 稀土是元素周期表中17种特殊元素的统称，因其储量稀少、提炼难度大而得名 [3] - 稀土制成品是在稀土元素基础上经过冶炼、加工制成的终端或半成品材料，例如高性能稀土永磁体 [5] - 高性能稀土永磁体的核心成分离不开钕、镨等特定稀土元素，是现代工业尤其是国防军工与高端制造业不可或缺的核心元件，应用于从微型马达到战斗机引擎、导弹制导系统等广泛领域 [7][9] - 中国恢复出口的是经过加工的稀土制成品，而非可直接用于高端装备制造的核心稀土元素，这一区别决定了产业链主动权的归属 [11] 关键限制的精准打击 - 中国限制出口的金属镝等元素是制造高性能耐高温磁体的核心原料，而该磁体是导弹、先进战机等尖端军工装备的“心脏部件” [15] - 美国国防部报告曾指出，稀土短缺已对其导弹生产造成潜在延误风险，核心原料库存仅能支撑数月 [17] - 2025年初中国曾暂停七种中重稀土出口，直接影响了F-35战机的生产进度，此次核心稀土元素的限制出口使美国军工企业的供应焦虑持续 [19] - 依赖金属镝的美国企业即便能买到稀土制成品，也无法满足高端装备生产的核心需求，且缺乏自主加工的关键原料 [21] - 中国占据全球70%以上的稀土产量，在稀土冶炼分离环节的产能占据全球90%以上，拥有全产业链主导优势 [23] - 美国本土稀土开采成本高达中国的三倍多，且缺乏成熟的提炼技术，实现自给需数年时间，其联合他国组建的“关键矿产交易俱乐部”计划仍停留在纸面，无法解决眼前短缺 [23][24] 美方窥窃核心原料的意图与困境 - 美方急于获取核心稀土原料，意图重构本土稀土产业链以摆脱对中国的依赖，这是其“制造业回流”和国家安全战略的一部分 [24][26] - 美国地质调查局2024年报告称，中国在全球稀土领域的垄断地位已对美国国家安全构成“潜在威胁” [26] - 美国政府通过税收优惠、专项补贴及入股控制本土最大稀土生产商MP Materials来扶持本土企业，但核心瓶颈在于缺乏成熟的稀土提炼加工技术 [28] - 美国本土重启的稀土矿山采用传统加工方法，无法生产出满足高端产业需求的高纯度稀土元素 [28] - 美方计划通过引进核心稀土原料来反向破解中国的技术垄断，培育本土提炼加工能力，但中国的限制措施使其重构产业链的计划陷入“无米之炊”的困境 [29]