文章核心观点 - 中央安全生产考核巡查组在福建省三明市尤溪县侠天下景区发现严重安全隐患 暴露了运营企业管理混乱、安全意识淡薄以及当地监管部门协调联动不力、重查轻管等问题 相关重大隐患已引发整改与问责 [1][2][3][4][6] 景区运营企业存在的具体问题 - 救生物资配置严重不足：一艘核载46人的旅游客船仅配备36件救生衣 部分还是水上娱乐运动衣 此行为违反多项安全规定 属于重大事故隐患 [1][2] - 企业管理混乱且整改不力：景区历史上曾因使用不合规竹筏被约谈 2025年3月被指出救生衣数量不足后整改仍不达标 4月对餐厅燃气软管等隐患整改要求置若罔闻 同一隐患反复出现 [3] - 特种设备监管存在漏洞：对宝剑电梯、玻璃水滑道等特种设备存在“应检未检、已检未改”问题 五方对讲装置失效 [1][3] - 安全风险认知与责任划分存在严重缺失：景区安全风险责任分工仅关注特种设备等面上安全 对客船倾覆、燃气火灾等风险视而不见 并将餐厅、客船等外包业务的安全管理职责一并“外包” [3] 当地监管部门暴露的管理缺陷 - 监管部门存在“重查轻管”现象：例如交通运输部门3月指出救生衣不足问题后 仅通过企业上传图片验证整改 未实地复核 导致至11月22日巡查组检查时问题依旧 [4] - 部门间协调联动机制严重缺失 出现“九龙治水”：水上客运安全监管职责在交通运输局与文旅部门间划转不清 2022年游船经营许可到期后监管职责应划交文旅部门 但2025年6月景区5艘游船报停获批后 报停船只仍与其他船只并排停靠 县文旅部门却不知情 [4] - 行业监管部门能力与意识不足：文旅部门对景区水上客运的监管侧重于节假日人员疏导 对整体安全风险识别不清 部分职能部门缺少专业技术人员 导致有职责无手段 [4] 事件后续进展与影响 - 问题已引发地方政府高度重视与整改：三明市、县两级成立整改工作领导小组 组织景区制定落实隐患治理方案 救生衣配备不符合规范这一重大隐患已整改完成 [6] - 涉事企业及负责人已被落实“一案双罚”：三明市正推进相关问题整改 厘清水上运输安全监管职责 并将按规定程序对有关责任单位和责任人进行追责问责 [6] - 整改措施已扩大至行业层面：三明市在整改个案基础上 同步摸排所属船舶救生衣配备情况 按规范要求落实船舶救生设施配备 [6]